北京設立智能網聯汽車政策先行區，嚐試安全員逐步撤出自動駕駛車輛

　　六條高速將開放自動駕駛測試

　　近日

，北京市政府正式批複由市經信局和經開區聯合製定的《北京市智能網聯汽車政策先行區總體實施方案》（簡稱《實施方案》）
，同意依托高級別自動駕駛示範區設立北京市智能網聯汽車政策先行區（簡稱政策先行區）。昨日
，北京市智能網聯汽車政策先行區正式公布。

　　政策先行區實施範圍包括亦莊新城225平方公裏規劃範圍，大興國際機場以及京台高速
、京津高速等6條環繞亦莊的高速和城市快速路段。

　　記者獲悉，政策先行區是全國首個以管理政策創新為核心的先行區，適度超前並係統構建了智能網聯汽車道路測試、示範應用、商業運營服務以及路側基礎設施建設運營等政策體係。

　　企業可開展基於收費的商業運營

　　去年底
，交通部發布《關於促進道路交通自動駕駛技術發展和應用的指導意見》，鼓勵有條件的地方開展自動駕駛車輛試運行及商業運營服務。據此前發布的《北京市自動駕駛車輛道路測試報告》顯示，截至目前，北京市自動駕駛開放測試道路200條69958公裏
，安全測試裏程突破268萬公裏。

　　此次《實施方案》明確表示，鼓勵經過充分驗證的智能網聯汽車在政策先行區率先開展試運行及商業運營服務，覆蓋自動駕駛出行服務
、智能網聯公交車、自動駕駛物流車、自主代客泊車等規模化試運行和商業運營服務

，企業在商業運營過程中可提供收費服務。

　　允許無人配送車獲取路權上路運營

　　無人配送車屬於自動駕駛產業過程發展中出現的新產品
，但產品始終處於管理空白區，取得上路合法身份困難重重。

　　政(zheng)策(ce)先(xian)行(xing)區(qu)將(jiang)製(zhi)定(ding)無(wu)人(ren)配(pei)送(song)車(che)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)標(biao)準(zhun)和(he)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)
，研(yan)究(jiu)適(shi)用(yong)於(yu)無(wu)人(ren)配(pei)送(song)車(che)上(shang)路(lu)行(xing)駛(shi)的(de)通(tong)行(xing)規(gui)則(ze)和(he)交(jiao)通(tong)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)
，給(gei)予(yu)相(xiang)應(ying)路(lu)權(quan)
，建(jian)立(li)無(wu)人(ren)配(pei)送(song)車(che)運(yun)行(xing)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)，解(jie)決(jue)無(wu)人(ren)配(pei)送(song)車(che)路(lu)權(quan)和(he)上(shang)路(lu)管(guan)理(li)問(wen)題(ti)。

　　未來還將采用逐步推進的方式，擴大其活動範圍，衍生出零售、安防等新的應用場景，實現此類車輛的綜合商業化應用，將有助於培育麵向未來的“無人經濟”新產品新業態。

　　開放自動駕駛汽車高速公路測試

　　高速公路因其路況簡單，運行效率高
，是自動駕駛汽車的最佳的工作環境之一。

　　政策先行區針對自動駕駛汽車高速公路管理難題，將就高速公路運行的能力評估方法
、開放道路選取條件、運行管理的手段等內容開展研究。聯合交通管理部門，製定配套的監督和管理措施。

　　《實施方案》明確將在北京地區選取6條共143公gong裏li高gao速su路lu

，根gen據ju具ju體ti情qing況kuang逐zhu步bu開kai放fang，為wei自zi動dong駕jia駛shi汽qi車che創chuang造zao規gui模mo化hua的de高gao速su公gong路lu測ce試shi環huan境jing
，將jiang加jia快kuai高gao速su公gong路lu幹gan線xian物wu流liu等deng自zi動dong駕jia駛shi應ying用yong場chang景jing落luo地di。

　　支持智能網聯汽車異地測試結果互認

　　自動駕駛企業在全國範圍內開展業務，麵臨在不同地區重複測試項目的尷尬境地。在國務院辦公廳印發的《關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》中也指出，應“統一智能網聯汽車自動駕駛功能測試標準
，推動實現封閉場地測試結果全國通用互認”。

　　zhengcexianxingquzaiquanguolvxianzhidingshishiyididaoluceshijieguorendingfangfa
，helidirendingqiyezaiwaidiceshijieguo，bimianzhongfuxingdeceshi，weiqiyetigaoceshixiaolv
，jiangdiceshichengben。

　　■ 關注

　　1 自動駕駛汽車高速測試實施細則將出台

　　《實施方案》明確
，將在北京地區選取6條共143公裏高速路，根據具體情況逐步開放，為自動駕駛汽車創造規模化的高速公路測試環境。

　　政策先行區內將開放自動駕駛汽車高速測試
，包括大興國際機場高速、京台高速北京段、京津高速北京段、南五環路連接段（新機場高速口至京津高速口段）、南六環路連接段（新機場高速口至京津高速口段）
、大興機場北線高速公路等6條環繞亦莊的高速公路和城市快速路段。初步形成涵蓋城市、機場、高速公路、城市快速路等多場景的物理區域。

　　北京經濟技術開發區工委委員、管委會副主任孔磊介紹，關於高速公路的測試
，目前還在製定具體的準入標準。“因為高速公路比較複雜，還涉及安全性問題。現在初步估計今年6月份，將出台自動駕駛車輛高速公路測試管理實施細則。”

　　2 無人駕駛出租車將收取乘客一定費用

　　目(mu)前(qian)，市(shi)民(min)可(ke)以(yi)在(zai)北(bei)京(jing)經(jing)開(kai)區(qu)免(mian)費(fei)體(ti)驗(yan)無(wu)人(ren)駕(jia)駛(shi)出(chu)租(zu)車(che)。根(gen)據(ju)政(zheng)策(ce)規(gui)劃(hua)，未(wei)來(lai)
，政(zheng)策(ce)先(xian)行(xing)區(qu)內(nei)的(de)企(qi)業(ye)可(ke)開(kai)展(zhan)基(ji)於(yu)收(shou)費(fei)的(de)商(shang)業(ye)運(yun)營(ying)。這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhe)，無(wu)人(ren)駕(jia)駛(shi)出(chu)租(zu)車(che)將(jiang)收(shou)取(qu)乘(cheng)客(ke)一(yi)定(ding)費(fei)用(yong)。

　　孔磊表示
，目前無人駕駛出租車還沒有具體的收費標準

，還需要進一步研究。“有可能剛開始先象征性地收取一定費用，然後逐步調整為和出行服務相對應的收費標準
，這需要有一個過程。”

　　同時，隨著無人駕駛出租車商業運營服務的開展

，其服務規範也將更加具體，比如將為乘客提供何種標準化服務，車內衛生、安全有何標準等。無人駕駛出租車的行駛範圍也將有所擴大。

　　3 預計今年安排安全員撤離無人駕駛車輛

　　按照現在規定，目前可供體驗的無人駕駛車輛內均配有一名安全員，但在行駛過程中安全員不觸碰方向盤。

　　孔磊表示，無人駕駛車輛的“無人化”是發展方向，但前提是已經證明車輛安全，行駛過程中沒有出現過事故
，隻有符合安全的要求，那麼可以考慮進入“無人化”。

　　他同時強調
，“無人化”需要經過一定的程序。“anquanyuanyoukenengxiancongjiashizuozhuandaofujiashizuo
，ranhouzaidaohouzuo，zuihouchechu。chechuanquanyuanhou，womenyehuizaiyuanduanhuoyunduananpaijiankongyuan。zhexiehuanjiedoujiangyouyidingdeyaoqiuhebiaozhun。”

　　孔磊透露，預計今年會考慮安排安全員撤離車輛，但是會對車輛的行駛區域有一定限製。“剛開始在一些特定的路段允許安全員撤出，對車輛行駛速度、遠端的管控能力等都會有一定的要求
，這同樣是一個漸進的過程。”（記者 吳婷婷）