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　　工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)加(jia)強(qiang)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)監(jian)管(guan)

，加(jia)大(da)合(he)規(gui)調(tiao)查(zha)評(ping)估(gu)力(li)度(du)，摸(mo)底(di)篩(shai)查(zha)平(ping)台(tai)企(qi)業(ye)合(he)規(gui)情(qing)況(kuang)，開(kai)展(zhan)行(xing)業(ye)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)的(de)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)，重(zhong)點(dian)整(zheng)治(zhi)惡(e)意(yi)屏(ping)蔽(bi)、強製捆綁、流量劫持
、違規經營等擾亂市場競爭秩序行為
，加強信用管理，實施失信懲戒


，打造公平開放的市場發展環境。

　　工業經濟持續恢複、穩中向好
，一季度規模以上工業增加值同比增長24.5%

，總體保持去年四季度較快增長態勢。前兩個月規模以上工業企業實現利潤同比大幅增長1.79倍
；

　　信息化發展態勢良好
、活力彰顯，一季度電信業務總量按上年不變價計算同比增長27.4%
，軟件業務收入同比增長18.7%。5G網絡、千兆光網建設和商用加快推進；

　　平台經濟
、在線教育、遠程醫療等新業態成長迅猛
，線上經營消費場景活躍……

　　“總體看，一季度工業經濟呈現出穩定恢複、穩中加固、穩中向好的三穩態勢。”在國務院新聞辦公室日前召開的新聞發布會上，工業和信息化部新聞發言人
、運行監測協調局局長黃利斌通報了2021年一季度工業和信息化發展的有關情況。

　　黃利斌說
，年初以來，麵對複雜多變的國內外形勢，工業和信息化係統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任ren務wu

，經jing濟ji運yun行xing實shi現xian開kai門men紅hong。一yi季ji度du工gong業ye經jing濟ji恢hui複fu態tai勢shi良liang好hao，數shu字zi經jing濟ji加jia快kuai發fa展zhan，高gao質zhi量liang發fa展zhan動dong能neng不bu斷duan增zeng強qiang，主zhu要yao經jing濟ji指zhi標biao符fu合he預yu期qi目mu標biao
，經jing濟ji運yun行xing保bao持chi在zai合he理li區qu間jian。

　　經濟長期向好基本麵沒有變

　　今年以來，工業和信息化係統統籌推進疫情防控和“兩個強國”建設，紮實推動各項重點工作任務落實，為實現全年目標任務奠定了良好基礎。

　　huanglibinjieshaoshuo，yifangmian，zhelitishengchanyeliangongyinglianwendingxinghejingzhengli。jiakuaituijinguanjianhexinjishugongguan。shishizhizaoyeqianglianbuliangongchenghechanyejichuzaizaogongcheng，fenliankaizhanzhanlveshejihejingzhunshice
，hangshichanyeliangongyinglianzizhukekongjichu。

　　另一方麵，不斷優化中小企業發展環境。研究製定新一輪小微企業融資擔保降費獎補政策，出台“專精特新”中小企業高質量發展支持政策，加大財政資金引導支持力度，積極推動各項惠企助企政策落地。

　　與此同時，統籌推進信息通信業發展與監管。積極落實精準降費政策，組織推動基礎電信企業針對中小企業寬帶和專線平均資費再降10%。督促基礎電信企業優化攜號轉網服務
，持續開展App侵(qin)害(hai)用(yong)戶(hu)權(quan)益(yi)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)互(hu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)適(shi)老(lao)化(hua)及(ji)無(wu)障(zhang)礙(ai)改(gai)造(zao)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)。強(qiang)化(hua)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)

，維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。

　　此(ci)外(wai)，守(shou)住(zhu)冬(dong)春(chun)疫(yi)情(qing)防(fang)線(xian)，集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)做(zuo)好(hao)疫(yi)苗(miao)供(gong)應(ying)保(bao)障(zhang)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)建(jian)設(she)，最(zui)大(da)限(xian)度(du)提(ti)高(gao)疫(yi)苗(miao)供(gong)應(ying)量(liang)。組(zu)織(zhi)保(bao)障(zhang)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)試(shi)劑(ji)等(deng)重(zhong)點(dian)防(fang)疫(yi)物(wu)資(zi)供(gong)應(ying)
，加(jia)大(da)“通信行程卡”推廣應用和信息共享，疫情防控保供紮實有力。

　　“同tong時shi要yao看kan到dao當dang前qian我wo國guo經jing濟ji仍reng處chu於yu恢hui複fu發fa展zhan期qi，全quan球qiu疫yi情qing走zou勢shi和he國guo際ji環huan境jing還hai存cun在zai較jiao大da不bu確que定ding性xing，內nei需xu穩wen步bu回hui升sheng仍reng存cun在zai一yi些xie製zhi約yue，部bu分fen行xing業ye恢hui複fu滯zhi後hou
，實shi現xian工gong業ye經jing濟ji持chi續xu健jian康kang恢hui複fu和he保bao持chi信xin息xi化hua持chi續xu快kuai速su發fa展zhan仍reng需xu付fu出chu艱jian苦ku努nu力li。”黃利斌說。

　　黃利斌強調，“當然
，我國經濟長期向好的基本麵沒有變”。進入新發展階段、貫徹新發展理念

、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)


，工(gong)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)更(geng)加(jia)堅(jian)實(shi)穩(wen)固(gu)

，製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)步(bu)伐(fa)更(geng)加(jia)穩(wen)健(jian)有(you)力(li)
，供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)和(he)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)，工(gong)信(xin)係(xi)統(tong)有(you)信(xin)心(xin)
、有底氣、有能力實現“十四五”工業經濟良好開局。

　　中小企業經營狀況不斷改善

　　隨著各項惠企助企政策落地生效，中小企業正在加快恢複發展。從統計數據看，中小企業總體生產經營狀況在不斷改善。

　　今年前兩個月，全國規模以上中小工業企業營業收入和利潤總額同比分別大幅增長51.9%和1.8倍，兩年平均增幅分別達到10.2%和29.2%，營業收入利潤率為6%，比2020年和2019年同期分別提高2.8個和1.4個百分點。

　　不過
，黃利斌坦言
，近期原材料價格上漲並逐漸向中下遊傳導，給企業帶來成本壓力，“部分中小微企業仍處在疫情衝擊後的恢複期，生產經營困難較大，對此也需要高度關注和重視”。

　　中小企業量大麵廣、鋪天蓋地
，是保市場主體
、保就業的主力軍，具有舉足輕重
、事關全局的重要作用
，“十四五”時期做好促進中小企業發展工作至關重要。黃利斌指出
，工信部將著力構建促進中小企業發展“321”工作體係
，推動中小企業實現高質量發展。

　　jinyibujianquanzhichizhongxiaoqiyefazhanzhidu，tishengzhongxiaoqiyegonggongfuwunengliheshuiping。jiakuaixiudingzhongxiaoqiyehuaxingbiaozhun，wanshanqiyeguimoleixingrendingchengxu。luoshibaozhangzhongxiaoqiyekuanxiangzhifutiaoli，jiaqiangzhongxiaoqiyezhishichanquanbaohu。tuidonghuanjiezhongxiaoqiyeyonggongnandengwenti。

　　tuidongluoshipuhuixiaoweiqiyedaikuanyanqihaibenfuxihexinyongdaikuanzhichizhengce
，shenhuachanronghezuo，yindaojinrongjigoujiadaduizhongxiaoqiyexindaitoufang，jiangdirongzichengben。tuokuanzhijierongziqudao
，jiadaduizhongziqi、初創期成長型中小企業的支持

，做好優質中小企業上市的培育工作。

　　實施中小企業創新能力和專業化水平提升工程，健全創新型中小企業梯度培育體係，力爭通過3至5年時間，培育1萬家專精特新“小巨人”企業、10萬家省級“專精特新”中小企業
，帶動孵化百萬家創新型中小企業。

　　加強互聯網行業市場競爭監管

　　近年來我國互聯網創新活躍，有力推動了數字經濟的繁榮發展，同時資本無序擴張、平台強製“二選一”
、違規過度收集使用個人信息等問題時有發生
，引發社會廣泛關注。

　　gongxinbuxinxitongxinguanlijujuchangzhaozhiguoshuo，gongyehexinxihuabuduicigaoduzhongshi，duonianlaichixujiaqianghulianwangxingyeguanli，weihushichangzhixu，baozhangyonghuquanyi，qianghuakuabumendexietong，nuliyingzaolianghaodefazhanhuanjing。

　　“近期
，黨中央、國務院就推動平台經濟規範健康持續發展作出部署。”趙誌國強調，工業和信息化部將堅決貫徹落實黨中央
、國務院的決策部署，立足主責主業，引導互聯網企業加大科技創新的力度，鼓勵頭部企業參與國家的重大戰略、重大工程
，在5G、雲計算
、人工智能、工業互聯網等方麵加大投入，推動數字產業化、產業數字化的發展，助力提升我國科技核心競爭力。

　　tongshi，jiaqianghulianwangxingyeshichangdejingzhengjianguan
，jiadaheguitiaozhapinggudelidu，modishaizhapingtaiqiyeheguideqingkuang

，kaizhanxingyebuzhengdangjingzhengdezhuanxiangzhengzhixingdong，zhongdianzhengzhieyipingbi、強製捆綁、流量劫持、違規經營等擾亂市場競爭秩序的行為，加強信用管理


，實施失信懲戒，打造公平開放的市場發展環境。

　　趙誌國透露，工信部還將加大用戶個人信息的保護力度
，持續開展App侵犯用戶權益問題的專項整治工作
，充分利用法律、行政
、技術等監管手段，打好“組合拳”
，形成一批典型案例，通報一批違規應用，處罰一批違規企業。

　　此(ci)外(wai)，強(qiang)化(hua)互(hu)聯(lian)網(wang)協(xie)同(tong)監(jian)管(guan)和(he)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)，加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)配(pei)合(he)，跨(kua)部(bu)門(men)聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)互(hu)聯(lian)網(wang)領(ling)域(yu)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)
，強(qiang)化(hua)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)和(he)聯(lian)動(dong)處(chu)置(zhi)，形(xing)成(cheng)治(zhi)理(li)合(he)力(li)。完(wan)善(shan)聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)懲(cheng)戒(jie)機(ji)製(zhi)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)技(ji)術(shu)優(you)勢(shi)，依(yi)法(fa)嚴(yan)厲(li)查(zha)處(chu)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)互(hu)聯(lian)網(wang)相(xiang)關(guan)應(ying)用(yong)。

　　針對當前老年人麵臨的“數字鴻溝”問題，趙誌國說，工信部迅速組織全行業積極行動
，從與老年人生活密切相關的領域著手，為老年人提供能感知、有溫度、更便利的服務。

　　比如在手機終端等智能產品和服務方麵，組織市場主流手機廠商，基本實現“長輩模式”功能。通過大圖標
、大字體、大音量、一鍵呼叫等
，幫助老年人便捷獲取各類信息。

　　不過，趙誌國坦言，“要看到，我國60歲以上老年人口已達2.54億
，為老年人提供貼心周到的智能產品和服務將是一項長期工作

，任重道遠”。

　　趙誌國強調，下一步，工信部將繼續圍繞老年群體特點和需求

，加快推進各項措施落地見效。抓好專項行動的落實，指導首批158家網站和手機App按期完成改造和評測
；加強各地的督促指導，及時查找突出問題和薄弱環節
，推動建立老年人應用智能技術困難的長效機製

；及時評估措施效果，總結可複製可推廣的經驗做法
，形成一批標誌性成果，積極推廣普及，積極回應社會關切。（記者 侯建斌）