穩中求進 形成共促高質量發展合力
2026-05-03 07:14:39
日前召開的中央經濟工作會議,在總結今年經濟工作、研判當前經濟形勢的基礎上,為明年經濟工作定向領航。
會議強調了“穩字當頭、穩中求進”的基調,要求“加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力”,強調“要從戰略全局出發,從改善社會心理預期、提振發展信心入手,綱舉目張做好工作”。
專家指出,作為黨的二十大後首次中央經濟工作會議,會議以五個政策、六個統籌、五方麵重要工作,勾勒出明年經濟工作的著力點。會議強調在各類政策統籌協調上下功夫,在宏觀調控、擴大內需、民營經濟發展等方麵的安排,釋放出明確信號,將進一步穩定預期、提振信心、彙聚發展合力。
穩字當頭 穩中求進
“堅持穩中求進工作總基調”,“明年要堅持穩字當頭、穩中求進”“突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作”,“推動經濟運行整體好轉”“實現質的有效提升和量的合理增長”……圍繞一個“穩”字,會議著墨頗多。
專家表示,中央經濟工作會議再次強調“穩中求進”的總基調,多個目標的設定都與“穩”有關。
guowuyuanfazhanyanjiuzhongxinhongguanbuyanjiuyuanzhangliqunbiaoshi,zuoweidangdeershidahoushoucizhongyangjingjigongzuohuiyi,huiyiquanmianguancheluoshidangdeershidagexiangzhanlvebushu,weiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiakaihaojuqihaobudingxianglinghang,zhegezhutifeichangxianming。huiyiweimingnianjingjigongzuodingxiajitiao,qiangtiaolewenzidangtou、穩中求進,財政貨幣政策安排,以及六個“更好統籌”、“兩個毫不動搖”等相關表述,都釋放了明確信號。
“當前我國經濟恢複的基礎尚不牢固,企業預期有所走弱,穩增長緊迫性有所提升。”光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東指出,會議將“穩增長”擺在“三穩”首位,通過穩增長實現穩就業。
“會議明確了明年經濟‘穩中求進’的工作基調和工作重點。”廈sha門men大da學xue經jing濟ji學xue院yuan教jiao授shou孫sun傳chuan旺wang表biao示shi,穩wen增zeng長chang是shi主zhu要yao目mu標biao,要yao加jia強qiang重zhong點dian行xing業ye有you效xiao投tou資zi,培pei育yu壯zhuang大da新xin的de經jing濟ji增zeng長chang點dian,積ji極ji提ti振zhen市shi場chang需xu求qiu。穩wen就jiu業ye是shi重zhong要yao基ji礎chu,要yao強qiang化hua就jiu業ye優you先xian政zheng策ce,充chong分fen激ji發fa市shi場chang主zhu體ti活huo力li,推tui動dong就jiu業ye擴kuo容rong提ti質zhi。穩wen物wu價jia是shi關guan鍵jian環huan節jie,要yao加jia快kuai提ti升sheng產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian韌ren性xing,確que保bao糧liang食shi能neng源yuan等deng重zhong要yao民min生sheng產chan品pin的de保bao供gong穩wen價jia,確que保bao物wu價jia運yun行xing在zai合he理li區qu間jian,更geng好hao支zhi撐cheng經jing濟ji回hui穩wen向xiang上shang。
財政、貨幣政策協調發力
會議要求,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。
“麵對外需下降、內需收縮,我國經濟增長麵臨較大下行壓力,明年要突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,在這種情況下需要加大宏觀調控力度。”郵儲銀行研究員婁飛鵬表示。
積極的財政政策要加力提效。粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅誌恒表示,“加力提效”意(yi)味(wei)著(zhe)財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)力(li)度(du)將(jiang)更(geng)大(da),赤(chi)字(zi)規(gui)模(mo)和(he)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)總(zong)和(he)仍(reng)會(hui)保(bao)持(chi)一(yi)定(ding)強(qiang)度(du),進(jin)而(er)財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)保(bao)持(chi)一(yi)定(ding)強(qiang)度(du),帶(dai)動(dong)總(zong)需(xu)求(qiu)回(hui)升(sheng)。同(tong)時(shi)強(qiang)調(tiao)財(cai)政(zheng)可(ke)持(chi)續(xu)性(xing)和(he)地(di)方(fang)債(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)防(fang)範(fan),這(zhe)要(yao)求(qiu)更(geng)高(gao)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)效(xiao)果(guo)和(he)多(duo)渠(qu)道(dao)籌(chou)措(cuo)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)的(de)能(neng)力(li),考(kao)驗(yan)財(cai)政(zheng)服(fu)務(wu)多(duo)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)的(de)能(neng)力(li)。
穩健的貨幣政策要精準有力。民生銀行首席經濟學家溫彬表示,貨幣政策的基調為“精準有力”,與近幾年貨幣政策“鬆緊適度”“合理適度”“靈活適度”的提法不同。“精準”主要體現在“加大對小微企業、科技創新、綠色發展”等領域的支持,對應的是結構性工具以及PSL(抵押補充貸款)等;“有力”,則意味著央行將通過適時適度降準降息等方式,“保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配”。
植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示,本次會議將政策形成合力放到非常重要的位置。“積極財政政策加大支出力度,可能需要更多的社會資金投入;政府債券發行規模增大需要銀行等金融機構保持較強的購債能力,這都要求穩健貨幣政策保持相對充足的貨幣供給;穩健貨幣政策加大對實體經濟尤其是對中小微企業的金融支持也需要財政擔保等的有效配合。”他說,同時也要注意有效防控宏觀政策實施過程中的潛在風險。
形成共促高質量發展合力
jijidecaizhengzhengceyaojialitixiao,wenjiandehuobizhengceyaojingzhunyouli,chanyezhengceyaofazhanheanquanbingju,kejizhengceyaojujiaoziliziqiang,shehuizhengceyaodoulaominshengdixian……除了財政和貨幣政策之外,產業政策、科技政策、社會政策也將著力形成共促高質量發展的合力。
會議強調,產業政策要發展和安全並舉,明確“優化產業政策實施方式”“狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大”“推動‘科技-產業-金融’良性循環”。
“我國產業政策正加快向強配置、重協同、促優化的方向轉變,從而激發廣大企業形成內生發展動力,主動融入中國式現代化的建設進程。”北京交通大學中國高端製造業研究中心執行主任朱明皓表示,不過當前,金融、科技、產業的脫節問題仍然存在,會議提出的“推動‘科技-產業-金融’良性循環”可以發揮合力,有利於突圍核心技術、增強產業競爭力。現階段要圍繞關鍵技術領域開展科技項目攻關,以產業為牽引增強金融主動供給,推進金融、科技、產業深度融合、良性循環。
中zhong國guo宏hong觀guan經jing濟ji研yan究jiu院yuan產chan業ye所suo工gong業ye室shi主zhu任ren付fu保bao宗zong認ren為wei,中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi對dui明ming年nian加jia快kuai現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi建jian設she作zuo出chu了le具ju體ti部bu署shu,要yao充chong分fen發fa揮hui我wo國guo擁yong有you世shi界jie上shang最zui完wan整zheng產chan業ye體ti係xi和he潛qian力li最zui大da內nei需xu市shi場chang的de優you勢shi,加jia快kuai新xin能neng源yuan、人工智能、生物製造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣,推動新一代信息技術與傳統產業深度融合,構建一批新的增長引擎。
中zhong國guo社she科ke院yuan財cai經jing戰zhan略lve研yan究jiu院yuan副fu院yuan長chang楊yang誌zhi勇yong表biao示shi,做zuo好hao明ming年nian經jing濟ji工gong作zuo,特te別bie要yao在zai各ge類lei政zheng策ce統tong籌chou協xie調tiao上shang下xia功gong夫fu,各ge項xiang政zheng策ce不bu是shi單dan兵bing作zuo戰zhan,而er是shi要yao形xing成cheng合he力li。要yao把ba“穩字當頭、穩中求進”的要求落到政策層麵,把包括宏觀政策在內的各項工作聚焦高質量發展,形成共促高質量發展的強大合力。
來源:經濟參考報
編輯:張雨恬
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