破壁清障激活力 全國統一大市場建設提速
2026-05-03 19:01:22
《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》實施兩年來,一係列重點任務紮實推進。記者獲悉,統一大市場建設步伐還在加快,《關於完善市場準入製度的意見》《社會信用建設法》等政策文件將醞釀出台,同時,相關部門將開展重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治,抓緊破除障礙。
近日,在江蘇太倉港,1wangebaowenhudachenghuochuantongguoshuiluyunshudidashanghaiyangshanganghouyunwangelianqiu,xiangbiyiwangluluyunshu,bujinzhengtitongguanshichangjieshengyiban,erqiemeigechukoujizhuangxiangnengjiesheng400元。記者獲悉,這得益於由上海海關、南京海關創新推出的“聯動接卸”模式,將江蘇太倉港作為上海洋山港的延伸,將傳統的轉關申報、二次運抵模式,轉換為“一次申報、一次查驗、一次放行”,有效降低物流成本,激發市場活力。
兩地海關通關一體化的實踐,是全國統一大市場建設的一個生動縮影。
加快建設全國統一大市場,是暢通國內大循環、推動構建新發展格局的必然要求,也是釋放內需潛力、推動經濟持續回升向好的重要抓手。2022年4月發布的《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》明確強化市場基礎製度規則統一、推進市場設施高標準聯通等重點任務。
“建設全國統一大市場,從監管角度看,要建章立製做‘加法’,統一市場監管製度規則和執法尺度;簡政放權做‘減法’,營造市場化法治化國際化營商環境;區域協作做‘乘法’,推進區域市場監管一體化和跨區域監管執法協作;破除壁壘做‘除法’,著力規範不當市場競爭和市場幹預行為。”市場監管總局相關負責人說。
異地辦事路程遠、成本高曾是不少納稅人辦事的痛點、堵點。為此,石家莊市創新推出“跨區域協同服務”,實現稅費事項線上、線下全市通辦,充分滿足了納稅人繳費人異地辦理需求。目前,石家莊市已完成546次稅費事項“跨區域協同服務”,平均讓每戶享受該服務的納稅人少跑30公裏路程,有效降低了辦稅繳費成本。
破除壁壘方麵,市場監管總局最新發布的數據顯示,經過集中清理,各地區、各部門清理存在妨礙全國統一大市場和公平競爭問題的政策措施4218件,有力破除了一批行政性壟斷堵點,有效製止了地方保護和市場分割行為。其中,涉及妨礙市場準入和退出的占45.44%;涉及妨礙商品和要素自由流動的占13.47%。
與此同時,一係列有利於全國統一大市場的規則製度也加快“立”起來。其中,由國家發展改革委等8部門聯合印發的《招標投標領域公平競爭審查規則》自5月1日起正式施行,這是我國首部行業領域公平競爭審查規則,著力從源頭上減少排斥、限製公平競爭的規定和做法。《公平競爭審查條例》也將盡快出台。
“shishizhaobiaotoubiaolingyugongpingjingzhengshenzhazhidu,tuidonggeleijingyingzhutipingdengcanyuzhaobiaotoubiaohuodong,zhelipochugezhongxingshidedifangbaohuheshichangfenge,youzhuyuyingzaogongpingjingzhengdeshichanghuanjing,tuidongquanguotongyidashichangjianshe。”中國招標投標協會副會長李小林說。
盡管全國統一大市場建設取得重要進展,不過,專家也表示,國內大循環還存在堵點,地方保護、市shi場chang分fen割ge現xian象xiang仍reng有you發fa生sheng。在zai中zhong國guo國guo際ji經jing濟ji交jiao流liu中zhong心xin副fu理li事shi長chang王wang一yi鳴ming看kan來lai,實shi行xing統tong一yi的de市shi場chang準zhun入ru製zhi度du,應ying堅jian決jue破po除chu所suo有you製zhi身shen份fen歧qi視shi,解jie決jue該gai放fang的de領ling域yu沒mei有you完wan全quan放fang開kai,核he心xin領ling域yu和he關guan鍵jian環huan節jie設she置zhi門men檻kan、隱形障礙等問題,全麵排查和係統清理各類顯性和隱性壁壘。
guojiafazhangaigeweixiangguanfuzerenjinrizaidajizhewenshibiaoshi,xiayibu,jianghuitongyouguanfangmiankaizhanjianshequanguotongyidashichangcujingaozhiliangfazhanxiliexingdong,chixutuidongquanguotongyidashichangjianshezoushenzoushi。yifangmian,zhuajinwanshanzhidu。zhidingjianshequanguotongyidashichangbiaozhunzhiyin,baoqingchutaishishi《關於完善市場準入製度的意見》《社會信用建設法》。另一方麵,抓緊破除障礙。構建問題舉報核查及整改通報長效機製,深入開展重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治,把不利於全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。
來源:經濟參考報
編輯:張雨恬
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