《意見》中提到，將加快推動綠色低碳發展，深入推進碳達峰行動。處理好減汙降碳和能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關係
，落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標，以能源
、工業、城鄉建設、交通運輸等領域和鋼鐵、有色金屬、建材
、石化化工等行業為重點，深入開展碳達峰行動。在國家統一規劃的前提下，支持有條件的地方和重點行業
、重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)率(lv)先(xian)達(da)峰(feng)。統(tong)籌(chou)建(jian)立(li)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)製(zhi)度(du)。建(jian)設(she)完(wan)善(shan)全(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)，豐(feng)富(fu)交(jiao)易(yi)品(pin)種(zhong)和(he)交(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)，並(bing)納(na)入(ru)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)。加(jia)強(qiang)甲(jia)烷(wan)等(deng)非(fei)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)管(guan)控(kong)。製(zhi)定(ding)國(guo)家(jia)適(shi)應(ying)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)戰(zhan)略(lve)2035。大力推進低碳和適應氣候變化試點工作。健全排放源統計調查、核算核查
、監管製度，將溫室氣體管控納入環評管理。

　　《意見》中zhong表biao示shi，將jiang堅jian決jue遏e製zhi高gao耗hao能neng高gao排pai放fang項xiang目mu盲mang目mu發fa展zhan
，嚴yan把ba高gao耗hao能neng高gao排pai放fang項xiang目mu準zhun入ru關guan口kou，嚴yan格ge落luo實shi汙wu染ran物wu排pai放fang區qu域yu削xue減jian要yao求qiu，對dui不bu符fu合he規gui定ding的de項xiang目mu堅jian決jue停ting批pi停ting建jian。依yi法fa依yi規gui淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng和he化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng。推tui動dong高gao爐lu－轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁
、煤化工產能，合理控製煤製油氣產能規模，嚴控新增煉油產能。

　　《意見》全文如下：

（2021年11月2日）

　　良(liang)好(hao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)是(shi)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)永(yong)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)，是(shi)增(zeng)進(jin)民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi)的(de)優(you)先(xian)領(ling)域(yu)，是(shi)建(jian)設(she)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)
，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)對(dui)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)領(ling)導(dao)，開(kai)展(zhan)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)根(gen)本(ben)性(xing)、開創性、長遠性工作，推動汙染防治的措施之實、力度之大
、成cheng效xiao之zhi顯xian著zhu前qian所suo未wei有you，汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian戰zhan階jie段duan性xing目mu標biao任ren務wu圓yuan滿man完wan成cheng
，生sheng態tai環huan境jing明ming顯xian改gai善shan，人ren民min群qun眾zhong獲huo得de感gan顯xian著zhu增zeng強qiang
，厚hou植zhi了le全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui的de綠lv色se底di色se和he質zhi量liang成cheng色se。同tong時shi應ying該gai看kan到dao，我wo國guo生sheng態tai環huan境jing保bao護hu結jie構gou性xing、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解
，重點區域
、重點行業汙染問題仍然突出，實現碳達峰
、碳中和任務艱巨
，生態環境保護任重道遠。為進一步加強生態環境保護，深入打好汙染防治攻堅戰，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想

，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，以實現減汙降碳協同增效為總抓手
，以改善生態環境質量為核心，以精準治汙、科學治汙、依法治汙為工作方針，統籌汙染治理、生態保護、應對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度

，以更高標準打好藍天、碧水、淨土保衛戰

，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

　　（二）工作原則

　　——堅持方向不變

、力度不減。保持戰略定力
，堅定不移走生態優先
、綠色發展之路，鞏固拓展“十三五”時期汙染防治攻堅成果，繼續打好一批標誌性戰役，接續攻堅、久久為功。

　　——堅持問題導向、環保為民。把人民群眾反映強烈的突出生態環境問題擺上重要議事日程
，不斷加以解決，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感

、安全感，以生態環境保護實際成效取信於民。

　　——堅持精準科學、依法治汙。遵循客觀規律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，因地製宜
、科學施策
，落實最嚴格製度

，加強全過程監管，提高汙染治理的針對性、科學性、有效性。

　　——堅持係統觀念

、協同增效。推進山水林田湖草沙一體化保護和修複，強化多汙染物協同控製和區域協同治理
，注重綜合治理
、係統治理、源頭治理，保障國家重大戰略實施。

　　——堅持改革引領、創新驅動。深入推進生態文明體製改革，完善生態環境保護領導體製和工作機製
，加大技術
、政策、管理創新力度
，加快構建現代環境治理體係。

　　（三）主要目標

　　到2025年，生態環境持續改善，主要汙染物排放總量持續下降，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%
，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）濃度下降10%

，空氣質量優良天數比率達到87.5%，地表水Ⅰ－Ⅲ類水體比例達到85%，近岸海域水質優良（一
、二類）比例達到79%左右
，重汙染天氣、chengshiheichoushuitijibenxiaochu，turangwuranfengxiandedaoyouxiaoguankong
，gutifeiwuhexinwuranwuzhilinenglimingxianzengqiang，shengtaixitongzhilianghewendingxingchixutisheng，shengtaihuanjingzhilitixigengjiawanshan
，shengtaiwenmingjiansheshixianxinjinbu。

　　到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。

　　二、加快推動綠色低碳發展

　　（四）深入推進碳達峰行動。處理好減汙降碳和能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全
、群眾正常生活的關係
，落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標，以能源、工業

、城鄉建設
、交通運輸等領域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業為重點，深入開展碳達峰行動。在國家統一規劃的前提下，支持有條件的地方和重點行業
、重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)率(lv)先(xian)達(da)峰(feng)。統(tong)籌(chou)建(jian)立(li)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)製(zhi)度(du)。建(jian)設(she)完(wan)善(shan)全(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)
，豐(feng)富(fu)交(jiao)易(yi)品(pin)種(zhong)和(he)交(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)
，並(bing)納(na)入(ru)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)。加(jia)強(qiang)甲(jia)烷(wan)等(deng)非(fei)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)管(guan)控(kong)。製(zhi)定(ding)國(guo)家(jia)適(shi)應(ying)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)戰(zhan)略(lve)2035。大力推進低碳和適應氣候變化試點工作。健全排放源統計調查
、核算核查
、監管製度，將溫室氣體管控納入環評管理。

　　（五）聚焦國家重大戰略打造綠色發展高地。強化京津冀協同發展生態環境聯建聯防聯治，打造雄安新區綠色高質量發展“樣板之城”。積ji極ji推tui動dong長chang江jiang經jing濟ji帶dai成cheng為wei我wo國guo生sheng態tai優you先xian綠lv色se發fa展zhan主zhu戰zhan場chang，深shen化hua長chang三san角jiao地di區qu生sheng態tai環huan境jing共gong保bao聯lian治zhi。紮zha實shi推tui動dong黃huang河he流liu域yu生sheng態tai保bao護hu和he高gao質zhi量liang發fa展zhan。加jia快kuai建jian設she美mei麗li粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu。加jia強qiang海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu和he建jian設she。

　　（六）推動能源清潔低碳轉型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實施可再生能源替代行動。“十四五”時期
，嚴控煤炭消費增長，非化石能源消費比重提高到20%左右
，京津冀及周邊地區、長三角地區煤炭消費量分別下降10%、5%左zuo右you
，汾fen渭wei平ping原yuan煤mei炭tan消xiao費fei量liang實shi現xian負fu增zeng長chang。原yuan則ze上shang不bu再zai新xin增zeng自zi備bei燃ran煤mei機ji組zu，支zhi持chi自zi備bei燃ran煤mei機ji組zu實shi施shi清qing潔jie能neng源yuan替ti代dai，鼓gu勵li自zi備bei電dian廠chang轉zhuan為wei公gong用yong電dian廠chang。堅jian持chi“增氣減煤”tongbu，xinzengtianranqiyouxianbaozhangjuminshenghuoheqingjiequnuanxuqiu。tigaodiannengzhanzhongduannengyuanxiaofeibizhong。zhongdianquyudepingyuandiqusanmeijibenqingling。youxukuodaqingjiequnuanshidianchengshifanwei
，wenbutishengbeifangdiquqingjiequnuanshuiping。

　　（七）堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)發(fa)展(zhan)。嚴(yan)把(ba)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)準(zhun)入(ru)關(guan)口(kou)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)區(qu)域(yu)削(xue)減(jian)要(yao)求(qiu)，對(dui)不(bu)符(fu)合(he)規(gui)定(ding)的(de)項(xiang)目(mu)堅(jian)決(jue)停(ting)批(pi)停(ting)建(jian)。依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)和(he)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)。推(tui)動(dong)高(gao)爐(lu)－轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁
、氧化鋁
、煤化工產能，合理控製煤製油氣產能規模，嚴控新增煉油產能。

　　（八）tuijinqingjieshengchanhenengyuanziyuanjieyuegaoxiaoliyong。yindaozhongdianxingyeshenrushishiqingjieshengchangaizao，yifakaizhanziyuanxingqingjieshengchanpingjiarenzheng。dalituixinglvsezhizao
，goujianziyuanxunhuanliyongtixi。tuidongmeitandenghuashinengyuanqingjiegaoxiaoliyong。jiaqiangzhongdianlingyujieneng
，tigaonengyuanshiyongxiaolv。shishiguojiajieshuixingdong，qianghuanongyejieshuizengxiao
、工業節水減排、城鎮節水降損。推進汙水資源化利用和海水淡化規模化利用。

　　（九）加強生態環境分區管控。銜接國土空間規劃分區和用途管製要求，將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的硬約束落實到環境管控單元，建立差別化的生態環境準入清單，加強“三線一單”成果在政策製定、環境準入
、園區管理
、zhifajianguandengfangmiandeyingyong。jianquanyihuanpingzhiduweizhutideyuantouyufangtixi
，yangeguihuahuanpingshenzhahexiangmuhuanpingzhunru，kaizhanzhongdajingjijishuzhengcedeshengtaihuanjingyingxiangfenxihezhongdashengtaihuanjingzhengcedeshehuijingjiyingxiangpinggu。

　　（十）加快形成綠色低碳生活方式。把生態文明教育納入國民教育體係，增強全民節約意識、環保意識、生sheng態tai意yi識shi。因yin地di製zhi宜yi推tui行xing垃la圾ji分fen類lei製zhi度du，加jia快kuai快kuai遞di包bao裝zhuang綠lv色se轉zhuan型xing

，加jia強qiang塑su料liao汙wu染ran全quan鏈lian條tiao防fang治zhi。深shen入ru開kai展zhan綠lv色se生sheng活huo創chuang建jian行xing動dong。建jian立li綠lv色se消xiao費fei激ji勵li機ji製zhi，推tui進jin綠lv色se產chan品pin認ren證zheng

、標識體係建設，營造綠色低碳生活新時尚。

　　三、深入打好藍天保衛戰

　　（十一）著力打好重汙染天氣消除攻堅戰。聚焦秋冬季細顆粒物汙染
，加大重點區域、重點行業結構調整和汙染治理力度。京津冀及周邊地區
、汾fen渭wei平ping原yuan持chi續xu開kai展zhan秋qiu冬dong季ji大da氣qi汙wu染ran綜zong合he治zhi理li專zhuan項xiang行xing動dong。東dong北bei地di區qu加jia強qiang秸jie稈gan禁jin燒shao管guan控kong和he采cai暖nuan燃ran煤mei汙wu染ran治zhi理li。天tian山shan北bei坡po城cheng市shi群qun加jia強qiang兵bing地di協xie作zuo
，鋼gang鐵tie、有色金屬

、huagongdengxingyecanzhaozhongdianquyuzhixingzhongwurantianqiyingjijianpaicuoshi。kexuetiaozhengdaqiwuranfangzhizhongdianquyufanwei，goujianshengshixiansanjizhongwurantianqiyingjiyuantixi，shishizhongdianxingyeqiyejixiaofenjiguanli，yifayanlidajibuluoshiyingjijianpaicuoshixingwei。dao2025年
，全國重度及以上汙染天數比率控製在1%以內。

　　（十二）著力打好臭氧汙染防治攻堅戰。聚焦夏秋季臭氧汙染
，大力推進揮發性有機物和氮氧化物協同減排。以石化、化工、塗裝
、醫藥、包裝印刷、油you品pin儲chu運yun銷xiao等deng行xing業ye領ling域yu為wei重zhong點dian，安an全quan高gao效xiao推tui進jin揮hui發fa性xing有you機ji物wu綜zong合he治zhi理li，實shi施shi原yuan輔fu材cai料liao和he產chan品pin源yuan頭tou替ti代dai工gong程cheng。完wan善shan揮hui發fa性xing有you機ji物wu產chan品pin標biao準zhun體ti係xi
，建jian立li低di揮hui發fa性xing有you機ji物wu含han量liang產chan品pin標biao識shi製zhi度du。完wan善shan揮hui發fa性xing有you機ji物wu監jian測ce技ji術shu和he排pai放fang量liang計ji算suan方fang法fa，在zai相xiang關guan條tiao件jian成cheng熟shu後hou，研yan究jiu適shi時shi將jiang揮hui發fa性xing有you機ji物wu納na入ru環huan境jing保bao護hu稅shui征zheng收shou範fan圍wei。推tui進jin鋼gang鐵tie
、水泥
、焦化行業企業超低排放改造
，重點區域鋼鐵、燃煤機組
、燃煤鍋爐實現超低排放。開展涉氣產業集群排查及分類治理
，推進企業升級改造和區域環境綜合整治。到2025年，揮發性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上
，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏製，實現細顆粒物和臭氧協同控製。

　　（十三）持續打好柴油貨車汙染治理攻堅戰。深入實施清潔柴油車（機）行動，全國基本淘汰國三及以下排放標準汽車

，推動氫燃料電池汽車示範應用
，有序推廣清潔能源汽車。進一步推進大中城市公共交通

、公務用車電動化進程。不斷提高船舶靠港岸電使用率。實施更加嚴格的車用汽油質量標準。加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”

、“公轉水”，大力發展公鐵、鐵水等多式聯運。“十四五”時期，鐵路貨運量占比提高0.5個百分點
，水路貨運量年均增速超過2%。

　　（十四）加強大氣麵源和噪聲汙染治理。強化施工
、道路
、堆場
、裸露地麵等揚塵管控

，加強城市保潔和清掃。加大餐飲油煙汙染、惡臭異味治理力度。強化秸稈綜合利用和禁燒管控。到2025年，京津冀及周邊地區大型規模化養殖場氨排放總量比2020年下降5%。深化消耗臭氧層物質和氫氟碳化物環境管理。實施噪聲汙染防治行動，加快解決群眾關心的突出噪聲問題。到2025年
，地級及以上城市全麵實現功能區聲環境質量自動監測，全國聲環境功能區夜間達標率達到85%。

　　四
、深入打好碧水保衛戰

　　（十五）持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰。統籌好上下遊
、左右岸、幹支流、城(cheng)市(shi)和(he)鄉(xiang)村(cun)
，係(xi)統(tong)推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)。加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)和(he)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)，有(you)效(xiao)控(kong)製(zhi)入(ru)河(he)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)。強(qiang)化(hua)溯(su)源(yuan)整(zheng)治(zhi)，杜(du)絕(jue)汙(wu)水(shui)直(zhi)接(jie)排(pai)入(ru)雨(yu)水(shui)管(guan)網(wang)。推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)管(guan)網(wang)全(quan)覆(fu)蓋(gai)，對(dui)進(jin)水(shui)情(qing)況(kuang)出(chu)現(xian)明(ming)顯(xian)異(yi)常(chang)的(de)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)
，開(kai)展(zhan)片(pian)區(qu)管(guan)網(wang)係(xi)統(tong)化(hua)整(zheng)治(zhi)。因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)開(kai)展(zhan)水(shui)體(ti)內(nei)源(yuan)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)和(he)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)
，增(zeng)強(qiang)河(he)湖(hu)自(zi)淨(jing)功(gong)能(neng)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)河(he)長(chang)製(zhi)、湖長製作用
，鞏固城市黑臭水體治理成效
，建立防止返黑返臭的長效機製。2022年6月底前

，縣級城市政府完成建成區內黑臭水體排查並製定整治方案，統一公布黑臭水體清單及達標期限。到2025年，縣級城市建成區基本消除黑臭水體，京津冀、長三角
、珠三角等區域力爭提前1年完成。

　　（十六）持(chi)續(xu)打(da)好(hao)長(chang)江(jiang)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。推(tui)動(dong)長(chang)江(jiang)全(quan)流(liu)域(yu)按(an)單(dan)元(yuan)精(jing)細(xi)化(hua)分(fen)區(qu)管(guan)控(kong)。狠(hen)抓(zhua)突(tu)出(chu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)和(he)工(gong)業(ye)、農業麵源
、船舶、尾礦庫等汙染治理工程。加強渝湘黔交界武陵山區“錳三角”汙染綜合整治。持續開展工業園區汙染治理、“三磷”xingyezhengzhidengzhuanxiangxingdong。tuijinchangjianganxianshengtaixiufu，gongguxiaoshuidianqinglizhenggaichengguo。shishihaochangjiangliuyuzhongdianshuiyushinianjinyu，youxiaohuifuchangjiangshuishengshengwuduoyangxing。jianlijianquanchangjiangliuyushuishengtaihuanjingkaohepingjiazhidubingzhuahaozuzhishishi。jiaqiangtaihu、巢湖、滇池等重要湖泊藍藻水華防控，開展河湖水生植被恢複、氮磷通量監測等試點。到2025年，長江流域總體水質保持為優，幹流水質穩定達到Ⅱ類，重要河湖生態用水得到有效保障，水生態質量明顯提升。

　　（十七）著力打好黃河生態保護治理攻堅戰。全麵落實以水定城


、以水定地、以水定人、以水定產要求，實施深度節水控水行動，嚴控高耗水行業發展。維護上遊水源涵養功能
，推動以草定畜、定牧。加強中遊水土流失治理，開展汾渭平原、河(he)套(tao)灌(guan)區(qu)等(deng)農(nong)業(ye)麵(mian)源(yuan)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。實(shi)施(shi)黃(huang)河(he)三(san)角(jiao)洲(zhou)濕(shi)地(di)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)
，強(qiang)化(hua)黃(huang)河(he)河(he)口(kou)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)。加(jia)強(qiang)沿(yan)黃(huang)河(he)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)及(ji)配(pei)套(tao)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)，開(kai)展(zhan)黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)“清廢行動”，基本完成尾礦庫汙染治理。到2025年，黃河幹流上中遊（花園口以上）水質達到Ⅱ類，幹流及主要支流生態流量得到有效保障。

　　（十八）鞏固提升飲用水安全保障水平。加快推進城市水源地規範化建設
，加強農村水源地保護。基本完成鄉鎮級水源保護區劃定
、立標並開展環境問題排查整治。保障南水北調等重大輸水工程水質安全。到2025年，全國縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類比例總體高於93%。

　　（十九）著力打好重點海域綜合治理攻堅戰。鞏固深化渤海綜合治理成果

，實施長江口－杭州灣
、珠江口鄰近海域汙染防治行動，“一灣一策”實施重點海灣綜合治理。深入推進入海河流斷麵水質改善、沿岸直排海汙染源整治
、海水養殖環境治理
，加強船舶港口、海洋垃圾等汙染防治。推進重點海域生態係統保護修複
，加強海洋伏季休漁監管執法。推進海洋環境風險排查整治和應急能力建設。到2025年，重點海域水質優良比例比2020年提升2個百分點左右，省控及以上河流入海斷麵基本消除劣Ⅴ類，濱海濕地和岸線得到有效保護。

　　（二十）強化陸域海域汙染協同治理。持續開展入河入海排汙口“查、測、溯、治”，到2025年，基本完成長江、黃河、渤海及赤水河等長江重要支流排汙口整治。完善水汙染防治流域協同機製，深化海河、遼河、淮河
、鬆花江、珠zhu江jiang等deng重zhong點dian流liu域yu綜zong合he治zhi理li，推tui進jin重zhong要yao湖hu泊bo汙wu染ran防fang治zhi和he生sheng態tai修xiu複fu。沿yan海hai城cheng市shi加jia強qiang固gu定ding汙wu染ran源yuan總zong氮dan排pai放fang控kong製zhi和he麵mian源yuan汙wu染ran治zhi理li，實shi施shi入ru海hai河he流liu總zong氮dan削xue減jian工gong程cheng。建jian成cheng一yi批pi具ju有you全quan國guo示shi範fan價jia值zhi的de美mei麗li河he湖hu、美麗海灣。

　　五、深入打好淨土保衛戰

　　（二十一）持續打好農業農村汙染治理攻堅戰。注重統籌規劃
、有效銜接，因地製宜推進農村廁所革命、生活汙水治理、生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)治(zhi)理(li)，基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)較(jiao)大(da)麵(mian)積(ji)的(de)農(nong)村(cun)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)，改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)。實(shi)施(shi)化(hua)肥(fei)農(nong)藥(yao)減(jian)量(liang)增(zeng)效(xiao)行(xing)動(dong)和(he)農(nong)膜(mo)回(hui)收(shou)行(xing)動(dong)。加(jia)強(qiang)種(zhong)養(yang)結(jie)合(he)
，整(zheng)縣(xian)推(tui)進(jin)畜(chu)禽(qin)糞(fen)汙(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)。規(gui)範(fan)工(gong)廠(chang)化(hua)水(shui)產(chan)養(yang)殖(zhi)尾(wei)水(shui)排(pai)汙(wu)口(kou)設(she)置(zhi)
，在(zai)水(shui)產(chan)養(yang)殖(zhi)主(zhu)產(chan)區(qu)推(tui)進(jin)養(yang)殖(zhi)尾(wei)水(shui)治(zhi)理(li)。到(dao)2025年
，農村生活汙水治理率達到40%，化肥農藥利用率達到43%，全國畜禽糞汙綜合利用率達到80%以上。

　　（二十二）深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)農(nong)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)和(he)安(an)全(quan)利(li)用(yong)。實(shi)施(shi)農(nong)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)鎘(ge)等(deng)重(zhong)金(jin)屬(shu)汙(wu)染(ran)源(yuan)頭(tou)防(fang)治(zhi)行(xing)動(dong)。依(yi)法(fa)推(tui)行(xing)農(nong)用(yong)地(di)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，強(qiang)化(hua)受(shou)汙(wu)染(ran)耕(geng)地(di)安(an)全(quan)利(li)用(yong)和(he)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)，受(shou)汙(wu)染(ran)耕(geng)地(di)集(ji)中(zhong)的(de)縣(xian)級(ji)行(xing)政(zheng)區(qu)開(kai)展(zhan)汙(wu)染(ran)溯(su)源(yuan)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)安(an)全(quan)利(li)用(yong)方(fang)案(an)。在(zai)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)麵(mian)積(ji)較(jiao)大(da)的(de)100個縣級行政區推進農用地安全利用示範。嚴格落實糧食收購和銷售出庫質量安全檢驗製度和追溯製度。到2025年，受汙染耕地安全利用率達到93%左右。

　　（二十三）youxiaoguankongjiansheyongditurangwuranfengxian。yangejiansheyongditurangwuranfengxianguankonghexiufumingluneidikuaidezhunruguanli。weiyifawanchengturangwuranzhuangkuangtiaozhahefengxianpinggudedikuai
，budekaigongjiansheyufengxianguankonghexiufuwuguandexiangmu。congyanguankongnongyao、化(hua)工(gong)等(deng)行(xing)業(ye)的(de)重(zhong)度(du)汙(wu)染(ran)地(di)塊(kuai)規(gui)劃(hua)用(yong)途(tu)
，確(que)需(xu)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)的(de)，鼓(gu)勵(li)用(yong)於(yu)拓(tuo)展(zhan)生(sheng)態(tai)空(kong)間(jian)。完(wan)成(cheng)重(zhong)點(dian)地(di)區(qu)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)搬(ban)遷(qian)改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)騰(teng)退(tui)地(di)塊(kuai)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)和(he)修(xiu)複(fu)。

　　（二十四）穩步推進“無廢城市”建設。健全“無廢城市”建設相關製度、技術、市場
、監管體係，推進城市固體廢物精細化管理。“十四五”時期，推進100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設
，鼓勵有條件的省份全域推進“無廢城市”建設。

　　（二十五）加強新汙染物治理。製定實施新汙染物治理行動方案。針對持久性有機汙染物
、內(nei)分(fen)泌(mi)幹(gan)擾(rao)物(wu)等(deng)新(xin)汙(wu)染(ran)物(wu)
，實(shi)施(shi)調(tiao)查(zha)監(jian)測(ce)和(he)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)

，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)有(you)毒(du)有(you)害(hai)化(hua)學(xue)物(wu)質(zhi)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，強(qiang)化(hua)源(yuan)頭(tou)準(zhun)入(ru)
，動(dong)態(tai)發(fa)布(bu)重(zhong)點(dian)管(guan)控(kong)新(xin)汙(wu)染(ran)物(wu)清(qing)單(dan)及(ji)其(qi)禁(jin)止(zhi)、限製、限排等環境風險管控措施。

　　（二十六）qianghuadixiashuiwuranxietongfangzhi。chixukaizhandixiashuihuanjingzhuangkuangtiaozhapinggu
，huadingdixiashuixingyinyongshuishuiyuanbugeiqubingqianghuabaohucuoshi

，kaizhandixiashuiwuranfangzhizhongdianquhuadingjiwuranfengxianguankong。jianquanfenjifenleidedixiashuihuanjingjiancepingjiatixi。shishishuituhuanjingfengxianxietongfangkong。zaidibiaoshui、地下水交互密切的典型地區開展汙染綜合防治試點。

　　六
、切實維護生態環境安全

　　（二十七）持續提升生態係統質量。實施重要生態係統保護和修複重大工程、山水林田湖草沙一體化保護和修複工程。科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理和曆史遺留礦山生態修複，開展大規模國土綠化行動，實施河口、海灣
、濱海濕地、典(dian)型(xing)海(hai)洋(yang)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)。推(tui)行(xing)草(cao)原(yuan)森(sen)林(lin)河(he)流(liu)湖(hu)泊(bo)休(xiu)養(yang)生(sheng)息(xi)，加(jia)強(qiang)黑(hei)土(tu)地(di)保(bao)護(hu)。有(you)效(xiao)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)對(dui)冰(bing)凍(dong)圈(quan)融(rong)化(hua)的(de)影(ying)響(xiang)。推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)。加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)監(jian)督(du)評(ping)估(gu)。到(dao)2025年
，森林覆蓋率達到24.1%，草原綜合植被蓋度穩定在57%左右，濕地保護率達到55%。

　　（二十八）實施生物多樣性保護重大工程。加快推進生物多樣性保護優先區域和國家重大戰略區域調查、觀測
、評(ping)估(gu)。完(wan)善(shan)以(yi)國(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)地(di)體(ti)係(xi)，構(gou)築(zhu)生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)網(wang)絡(luo)。加(jia)大(da)珍(zhen)稀(xi)瀕(bin)危(wei)野(ye)生(sheng)動(dong)植(zhi)物(wu)保(bao)護(hu)拯(zheng)救(jiu)力(li)度(du)。加(jia)強(qiang)生(sheng)物(wu)遺(yi)傳(chuan)資(zi)源(yuan)保(bao)護(hu)和(he)管(guan)理(li)
，嚴(yan)格(ge)外(wai)來(lai)入(ru)侵(qin)物(wu)種(zhong)防(fang)控(kong)。

　　（二十九）強化生態保護監管。用好第三次全國國土調查成果，構建完善生態監測網絡，建立全國生態狀況評估報告製度，加強重點區域流域海域
、生態保護紅線
、自然保護地、縣域重點生態功能區等生態狀況監測評估。加強自然保護地和生態保護紅線監管
，依法加大生態破壞問題監督和查處力度
，持續推進“綠盾”自然保護地強化監督專項行動。深入推動生態文明建設示範創建
、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設和美麗中國地方實踐。

　　（三十）確保核與輻射安全。堅持安全第一、質量第一，實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監管
，持續強化在建和運行核電廠安全監管，加強核安全監管製度、隊伍
、能力建設
，督促營運單位落實全麵核安全責任。嚴格研究堆
、核燃料循環設施
、核技術利用等安全監管
，積極穩妥推進放射性廢物
、伴生放射性廢物處置，加強電磁輻射汙染防治。強化風險預警監測和應急響應，不斷提升核與輻射安全保障能力。

　　（三十一）嚴密防控環境風險。開展涉危險廢物涉重金屬企業、化工園區等重點領域環境風險調查評估，完成重點河流突發水汙染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業排查整治行動。加強重金屬汙染防控，到2025年，全國重點行業重點重金屬汙染物排放量比2020年下降5%。強化生態環境與健康管理。健全國家環境應急指揮平台，推進流域及地方環境應急物資庫建設，完善環境應急管理體係。

　　（三十二）全(quan)麵(mian)強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)。完(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)適(shi)用(yong)規(gui)則(ze)
，在(zai)法(fa)治(zhi)軌(gui)道(dao)上(shang)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)，依(yi)法(fa)對(dui)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)嚴(yan)懲(cheng)重(zhong)罰(fa)。推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)立(li)法(fa)，探(tan)索(suo)深(shen)化(hua)區(qu)域(yu)執(zhi)法(fa)協(xie)作(zuo)。完(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)


，鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)製(zhi)定(ding)出(chu)台(tai)更(geng)加(jia)嚴(yan)格(ge)的(de)標(biao)準(zhun)。健(jian)全(quan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償(chang)製(zhi)度(du)。深(shen)化(hua)環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)依(yi)法(fa)披(pi)露(lu)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)律(lv)宣(xuan)傳(chuan)普(pu)及(ji)。強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)與(yu)刑(xing)事(shi)司(si)法(fa)銜(xian)接(jie)，聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)。

　　（三十三）健全生態環境經濟政策。擴大環境保護

、節能節水等企業所得稅優惠目錄範圍
，完善綠色電價政策。大力發展綠色信貸
、綠色債券、綠(lv)色(se)基(ji)金(jin)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)氣(qi)候(hou)投(tou)融(rong)資(zi)，在(zai)環(huan)境(jing)高(gao)風(feng)險(xian)領(ling)域(yu)依(yi)法(fa)推(tui)行(xing)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)強(qiang)製(zhi)責(ze)任(ren)保(bao)險(xian)，強(qiang)化(hua)對(dui)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)的(de)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)業(ye)績(ji)評(ping)價(jia)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)排(pai)汙(wu)權(quan)、用能權、碳排放權市場化交易。全麵實施環保信用評價，發揮環境保護綜合名錄的引導作用。完善市場化多元化生態保護補償，推動長江、黃河等重要流域建立全流域生態保護補償機製
，建立健全森林
、草原、濕地、沙化土地、海洋、水流、耕地等領域生態保護補償製度。

　　（三十四）完善生態環境資金投入機製。各級政府要把生態環境作為財政支出的重點領域，把生態環境資金投入作為基礎性、zhanlvexingtouruyuyizhongdianbaozhang，quebaoyuwuranfangzhigongjianrenwuxiangpipei。jiakuaishengtaihuanjinglingyushengyixiacaizhengshiquanhezhichuzerenhuafengaige。jiaqiangyouguanzhuanyizhifufenpeiyushengtaihuanjingzhilianggaishanxiangxianjie。zongheyunyongtudi、規劃、金融、稅收、價格等政策
，引導和鼓勵更多社會資本投入生態環境領域。

　　（三十五）實施環境基礎設施補短板行動。構建集汙水、垃圾、固體廢物

、危險廢物、醫yi療liao廢fei物wu處chu理li處chu置zhi設she施shi和he監jian測ce監jian管guan能neng力li於yu一yi體ti的de環huan境jing基ji礎chu設she施shi體ti係xi
，形xing成cheng由you城cheng市shi向xiang建jian製zhi鎮zhen和he鄉xiang村cun延yan伸shen覆fu蓋gai的de環huan境jing基ji礎chu設she施shi網wang絡luo。開kai展zhan汙wu水shui處chu理li廠chang差cha別bie化hua精jing準zhun提ti標biao。優you先xian推tui廣guang運yun行xing費fei用yong低di、管guan護hu簡jian便bian的de農nong村cun生sheng活huo汙wu水shui治zhi理li技ji術shu，加jia強qiang農nong村cun生sheng活huo汙wu水shui處chu理li設she施shi長chang效xiao化hua運yun行xing維wei護hu。推tui動dong省sheng域yu內nei危wei險xian廢fei物wu處chu置zhi能neng力li與yu產chan廢fei情qing況kuang總zong體ti匹pi配pei，加jia快kuai完wan善shan醫yi療liao廢fei物wu收shou集ji轉zhuan運yun處chu置zhi體ti係xi。

　　（三十六）提升生態環境監管執法效能。全麵推行排汙許可“一證式”管(guan)理(li)，建(jian)立(li)基(ji)於(yu)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)排(pai)汙(wu)單(dan)位(wei)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)體(ti)係(xi)和(he)自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)監(jian)管(guan)機(ji)製(zhi)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)以(yi)汙(wu)染(ran)源(yuan)自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)為(wei)主(zhu)的(de)非(fei)現(xian)場(chang)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)體(ti)係(xi)

，強(qiang)化(hua)關(guan)鍵(jian)工(gong)況(kuang)參(can)數(shu)和(he)用(yong)水(shui)用(yong)電(dian)等(deng)控(kong)製(zhi)參(can)數(shu)自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)。加(jia)強(qiang)移(yi)動(dong)源(yuan)監(jian)管(guan)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)。全(quan)麵(mian)禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou)“洋垃圾”。依法嚴厲打擊危險廢物非法轉移
、傾倒、處置等環境違法犯罪

，嚴肅查處環評、監測等領域弄虛作假行為。

　　（三十七）建立完善現代化生態環境監測體係。構建政府主導、部門協同
、企業履責、社會參與、公眾監督的生態環境監測格局
，建立健全基於現代感知技術和大數據技術的生態環境監測網絡，優化監測站網布局，實現環境質量、生態質量、汙染源監測全覆蓋。提升國家、區域流域海域和地方生態環境監測基礎能力

，補齊細顆粒物和臭氧協同控製、水生態環境、溫室氣體排放等監測短板。加強監測質量監督檢查，確保數據真實、準確、全麵。

　　（三十八）goujianfuwuxingkejichuangxintixi。zuzhikaizhanshengtaihuanjinglingyukejigongguanhejishuchuangxin，guifanbujujianshegeleichuangxinpingtai。jiakuaifazhanjienenghuanbaochanye，tuiguangshengtaihuanjingzhengtijiejuefangan、托tuo管guan服fu務wu和he第di三san方fang治zhi理li。構gou建jian智zhi慧hui高gao效xiao的de生sheng態tai環huan境jing管guan理li信xin息xi化hua體ti係xi。加jia強qiang生sheng態tai環huan境jing科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua服fu務wu，組zu織zhi開kai展zhan百bai城cheng千qian縣xian萬wan名ming專zhuan家jia生sheng態tai環huan境jing科ke技ji幫bang扶fu行xing動dong。

　　（三十九）加強組織領導。全麵加強黨對生態環境保護工作的領導，進一步完善中央統籌
、省負總責、市(shi)縣(xian)抓(zhua)落(luo)實(shi)的(de)攻(gong)堅(jian)機(ji)製(zhi)。強(qiang)化(hua)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)議(yi)事(shi)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，研(yan)究(jiu)推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)本(ben)地(di)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)
，加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)

，形(xing)成(cheng)工(gong)作(zuo)合(he)力(li)，確(que)保(bao)日(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)機(ji)構(gou)有(you)場(chang)所(suo)
、有人員、有經費。加快構建減汙降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的製度機製。研究製定強化地方黨政領導幹部生態環境保護責任有關措施。

　　（四十）qianghuazerenluoshi。difanggejidangweihezhengfuyaojianjuekangqishengtaiwenmingjianshezhengzhizeren，shenrudahaowuranfangzhigongjianzhan，bajiejuequnzhongshenbiandeshengtaihuanjingwentizuowei“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，列出清單、建立台賬，長期堅持、確保實效。各有關部門要全麵落實生態環境保護責任，細化實化汙染防治攻堅政策措施

，分工協作
、gongtongfali。gejirendajiqichangweihuijiaqiangshengtaihuanjingbaohulifahejiandu。gejizhengxiejiadashengtaihuanjingbaohuzhuantixieshangheminzhujiandulidu。gejifayuanhejianchayuanjiaqianghuanjingsifa。shengtaihuanjingbuyaozuohaorenwufenjie
，jiaqiangtiaodupinggu
，zhongdaqingkuangjishixiangdangzhongyang、國務院報告。

　　（四十一）強qiang化hua監jian督du考kao核he。完wan善shan中zhong央yang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu督du察cha製zhi度du
，健jian全quan中zhong央yang和he省sheng級ji兩liang級ji生sheng態tai環huan境jing保bao護hu督du察cha體ti製zhi，將jiang汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian戰zhan任ren務wu落luo實shi情qing況kuang作zuo為wei重zhong點dian
，深shen化hua例li行xing督du察cha，強qiang化hua專zhuan項xiang督du察cha。深shen入ru開kai展zhan重zhong點dian區qu域yu、重點領域
、重點行業監督幫扶。繼續開展汙染防治攻堅戰成效考核，完善相關考核措施，強化考核結果運用。

　　（四十二）強qiang化hua宣xuan傳chuan引yin導dao。創chuang新xin生sheng態tai環huan境jing宣xuan傳chuan方fang式shi方fang法fa

，廣guang泛fan傳chuan播bo生sheng態tai文wen明ming理li念nian。構gou建jian生sheng態tai環huan境jing治zhi理li全quan民min行xing動dong體ti係xi，發fa展zhan壯zhuang大da生sheng態tai環huan境jing誌zhi願yuan服fu務wu力li量liang，深shen入ru推tui動dong環huan保bao設she施shi向xiang公gong眾zhong開kai放fang，完wan善shan生sheng態tai環huan境jing信xin息xi公gong開kai和he有you獎jiang舉ju報bao機ji製zhi。積ji極ji參can與yu生sheng態tai環huan境jing保bao護hu國guo際ji合he作zuo，講jiang好hao生sheng態tai文wen明ming建jian設she“中國故事”。

　　（四十三）強qiang化hua隊dui伍wu建jian設she。完wan善shan省sheng以yi下xia生sheng態tai環huan境jing機ji構gou監jian測ce監jian察cha執zhi法fa垂chui直zhi管guan理li製zhi度du，全quan麵mian推tui進jin生sheng態tai環huan境jing監jian測ce監jian察cha執zhi法fa機ji構gou能neng力li標biao準zhun化hua建jian設she。將jiang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu綜zong合he執zhi法fa機ji構gou列lie入ru政zheng府fu行xing政zheng執zhi法fa機ji構gou序xu列lie，統tong一yi保bao障zhang執zhi法fa用yong車che和he裝zhuang備bei。持chi續xu加jia強qiang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu鐵tie軍jun建jian設she，錘chui煉lian過guo硬ying作zuo風feng
，嚴yan格ge對dui監jian督du者zhe的de監jian督du管guan理li。注zhu重zhong選xuan拔ba在zai生sheng態tai文wen明ming建jian設she和he生sheng態tai環huan境jing保bao護hu工gong作zuo中zhong敢gan於yu負fu責ze
、勇於擔當
、善於作為、實績突出的幹部。按照有關規定表彰在汙染防治攻堅戰中成績顯著、貢獻突出的先進單位和個人。