為積極落實國務院常務會議、國家發展改革委等五部委近期針對大宗商品持續漲價提出的“發揮行業協會作用，強化行業自律”“行業協會要指導企業加強自律，共同維護好行業正常市場秩序”要求，更好地開展行業自律工作，保障鋼材市場及產業鏈平穩運行
，中國鋼鐵工業協會於5月26日召開鋼鐵行業自律工作會議。

　　鋼協副會長駱鐵軍、紀委書記陳洪飛、總經濟師王穎生出席會議。中國寶武
、鞍鋼、首鋼

、河鋼、沙鋼、華菱
、包鋼、本鋼
、陝鋼、南鋼等鋼鐵企業，以及四川省釩鈦鋼鐵產業協會
、江蘇省冶金行業協會、黑龍江省工業發展促進中心等地方行業協會近60家會員單位參會。鋼協市場調研部、信息統計部、財務資產部、綜合部等部門相關負責人出席會議。會議采取線上方式舉行，由陳洪飛主持。

　　王穎生首先傳達了5月12日、19日國務院常務會議，5月23日(ri)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)等(deng)五(wu)部(bu)委(wei)約(yue)談(tan)會(hui)的(de)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)，重(zhong)申(shen)了(le)上(shang)述(shu)會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)的(de)有(you)關(guan)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)要(yao)提(ti)高(gao)站(zhan)位(wei)，樹(shu)立(li)大(da)局(ju)意(yi)識(shi)，積(ji)極(ji)履(lv)行(xing)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)，促(cu)進(jin)上(shang)下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，維(wei)護(hu)行(xing)業(ye)良(liang)好(hao)生(sheng)態(tai)；要強化法律意識
，依法合規有序經營
，帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、hongtaijiagedengyaoqiu。tabiaoshi
，xiwanggeqiyenengluoshihaoyouguanhuiyijingshen，jishixiangxiehuifanyingshichangzhongdeyidongxinxi，zuohaoqiyeshengchanjingyingwendinggongzuo，gongtongweihugangtiexingyegonggeicejiegouxinggaigeyilaiqudedechengguo。

　　陳洪飛宣讀了《構建平穩有序市場秩序促進行業高質量發展——鋼鐵行業自律倡議書》，從“按需組織生產，維護供需平衡”“調整出口戰略，保障國內供應”“發揮龍頭作用
，強化區域自律”“深化產業鏈合作，實現互利共贏”“抵製惡性競爭，促進有序發展”“加強市場監測，及時發出預警”“協助市場監管，嚴防惡意炒作”7個方麵發出倡議。隨後
，他提出，希望各企業能積極響應倡議
，主動擔當，維護好鋼鐵市場秩序，促進鋼鐵行業高質量發展。

　　會上

，圍繞新形勢下如何更好地開展行業自律工作這一主題
，中國寶武、鞍鋼、沙鋼、陝shan鋼gang等deng鋼gang企qi負fu責ze人ren先xian後hou進jin行xing發fa言yan，表biao達da了le對dui今jin年nian鋼gang價jia大da幅fu上shang漲zhang的de態tai度du，介jie紹shao了le各ge自zi企qi業ye在zai麵mian對dui鋼gang價jia波bo動dong時shi采cai取qu的de行xing動dong
，分fen享xiang了le各ge自zi企qi業ye在zai促cu進jin行xing業ye自zi律lv方fang麵mian的de做zuo法fa。

　　他們一致表示，將積極響應鋼鐵行業自律倡議

，堅決貫徹落實有關會議精神。

　　駱鐵軍在總結發言中表示
，此次會議一是傳達有關會議精神，二是把行業自律工作做得更加紮實
、深入，保障行業平穩發展。他認為
，今年鋼價上漲成因非常複雜
，既有鐵礦石、焦炭等原料價格大幅上漲的輸入型因素

，又有國外價格大幅高於國內上漲的拉動型因素。駱鐵軍指出：“價格大幅上漲很可能伴隨著大幅下跌，5月份市場走勢就充分說明了這一現象。目前，鋼材價格已經回落到‘五一’前的水平
，但原料價格並未同步回落
，這對鋼企而言是不利的。”

　　針對鋼鐵行業自律工作
，他提出以下幾點要求：

　　一是要提高政治站位。guowuyuanjinqilianxuliangcihuiyidoutichuyaozhongshidazongshangpinjiagekuaisushangzhangjiqiyingxiang
，zujianguojiaduibaokuogangcaizaineideyuancailiaojiageshangzhangdegaoduzhongshi。gangtiexingyezuoweijichuxingyuancailiaoxingye
，fahuizheguominjingji“壓艙石”和“穩定器”作用
，基礎若不穩，國民經濟發展也將受到影響。因此，鋼鐵行業
、廣大鋼企要提高政治站位，樹立大局意識，共同維護鋼鐵行業的平穩健康發展
，為國民經濟發展保駕護航。

　　二是要遵守相關法律。鋼企要嚴格按照《價格法》《反壟斷法》《反不正當競爭法》《合同法》《關於製止低價傾銷行為的規定》等國家政策法規
，結合鋼鐵行業實際情況
，強化法律意識
，做到產品定價公平
、公開、合理、規範，依法合規有序經營
，帶頭維護鋼材市場價格秩序。

　　三是要加強行業自律。駱鐵軍指出，保持供需相對平衡是穩定鋼材市場的基本條件。鋼企要根據市場需求變化
，主動通過調控產量、優化品種結構、調(tiao)節(jie)庫(ku)存(cun)等(deng)措(cuo)施(shi)促(cu)進(jin)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)，維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)。各(ge)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)要(yao)加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)
，做(zuo)好(hao)區(qu)域(yu)市(shi)場(chang)自(zi)律(lv)和(he)品(pin)種(zhong)自(zi)律(lv)，特(te)別(bie)是(shi)區(qu)域(yu)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)“穩定器”作用，帶頭維護區域市場平穩運行。

　　四是要深化產業鏈合作。鋼(gang)價(jia)的(de)大(da)幅(fu)波(bo)動(dong)不(bu)利(li)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)

，也(ye)不(bu)利(li)於(yu)下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)要(yao)與(yu)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)，創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)，共(gong)同(tong)促(cu)進(jin)上(shang)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)平(ping)穩(wen)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。

　　五是要積極配合監管。鋼企要密切關注鋼材和鐵礦石價格走勢，對異常交易和惡意炒作等違法行為及時向協會或有關部委反饋；配合國家相關部門加強期現市場聯動監管
，搜集證據
，協助對擾亂市場的違法行為做出打擊和處理
，淨化市場環境。

　　《鋼鐵行業自律倡議書》全文如下：

　　今年以來，鋼材市場波動較大，特別是“五一”以來，呈現大起大落 走(zou)勢(shi)，對(dui)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)和(he)上(shang)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)鏈(lian)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)造(zao)成(cheng)較(jiao)大(da)影(ying)響(xiang)。當(dang)前(qian)
，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)正(zheng)處(chu)於(yu)一(yi)個(ge)關(guan)鍵(jian)的(de)曆(li)史(shi)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，既(ji)要(yao)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，又(you)要(yao)麵(mian)臨(lin)碳(tan)達(da)峰(feng)
、碳中和的新挑戰。在此特殊時期，鋼鐵行業要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局
，團結自律、凝聚力量
，為推動行業轉型升級、促進行業低碳綠色高質量發展，共同營造公平穩定
、健康有序的市場環境。依據我國相關政策、法規，結合鋼鐵行業實際情況，我們倡議：

　　第di一yi，按an需xu組zu織zhi生sheng產chan
，維wei護hu供gong需xu平ping衡heng。保bao持chi供gong需xu平ping衡heng是shi穩wen定ding鋼gang材cai市shi場chang的de基ji本ben條tiao件jian，鋼gang鐵tie企qi業ye要yao根gen據ju市shi場chang需xu求qiu

，合he理li組zu織zhi生sheng產chan，提ti高gao直zhi供gong比bi例li。當dang市shi場chang發fa生sheng較jiao大da變bian化hua時shi，鋼gang鐵tie企qi業ye應ying主zhu動dong通tong過guo調tiao控kong產chan量liang、優化品種結構、調節庫存等措施促進供需平衡，維護市場穩定。

　　第di二er
，調tiao整zheng出chu口kou戰zhan略lve，保bao障zhang國guo內nei供gong應ying。近jin期qi國guo家jia調tiao整zheng鋼gang材cai進jin出chu口kou政zheng策ce，鼓gu勵li高gao附fu加jia值zhi產chan品pin出chu口kou

，限xian製zhi低di端duan產chan品pin出chu口kou
，政zheng策ce導dao向xiang明ming顯xian。鋼gang鐵tie企qi業ye要yao調tiao整zheng出chu口kou戰zhan略lve，將jiang出chu發fa點dian和he落luo腳jiao點dian放fang在zai滿man足zu國guo內nei需xu求qiu上shang

，充chong分fen發fa揮hui進jin出chu口kou的de補bu充chong和he調tiao劑ji作zuo用yong，適shi應ying鋼gang鐵tie進jin出chu口kou的de新xin發fa展zhan格ge局ju。

　　第三
，發揮龍頭作用

，強化區域自律。區域龍頭企業要充分發揮市場“穩定器”作用，帶頭維護區域市場平穩運行。區域企業要進一步做好區域自律

，避免惡性競爭

，通過加強交流
、對標挖潛等方式，促進區域市場平穩健康發展。

　　disi，shenhuachanyelianhezuo，shixianhuligongying。gangcaishichangzhengchangbodongbukebimian，dandaqidaluobuliyugangtiexingyeshangxiayouchanyeliankechixujiankangfazhan。gangtiexingyeyuxiayouxingyezhijianyaojiaqianggoutongjiaoliu
，chuangxinhezuomoshi
，shixianchanyeliangongshenggongrong，xingchenghuligongying、協同發展的新局麵。

　　第(di)五(wu)，抵(di)製(zhi)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)，促(cu)進(jin)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。近(jin)期(qi)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)明(ming)顯(xian)，市(shi)場(chang)存(cun)在(zai)追(zhui)漲(zhang)殺(sha)跌(die)現(xian)象(xiang)，放(fang)大(da)了(le)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)幅(fu)度(du)，不(bu)利(li)於(yu)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)要(yao)抵(di)製(zhi)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)，價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)期(qi)間(jian)反(fan)對(dui)遠(yuan)高(gao)於(yu)成(cheng)本(ben)的(de)哄(hong)抬(tai)價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)，價(jia)格(ge)下(xia)行(xing)期(qi)間(jian)反(fan)對(dui)低(di)於(yu)成(cheng)本(ben)的(de)價(jia)格(ge)傾(qing)銷(xiao)行(xing)為(wei)
，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)
，促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)有(you)序(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

　　第六，加強市場監測，及時發出預警。鋼協要發揮行業協會作用
，加強鋼材市場供需

、價jia格ge等deng信xin息xi監jian測ce，做zuo好hao市shi場chang分fen析xi研yan究jiu
，及ji時shi為wei企qi業ye發fa出chu預yu警jing。特te別bie是shi在zai鋼gang材cai市shi場chang出chu現xian較jiao大da波bo動dong和he國guo家jia政zheng策ce發fa生sheng重zhong大da調tiao整zheng時shi，根gen據ju市shi場chang形xing勢shi及ji時shi召zhao開kai會hui議yi
，通tong報bao有you關guan情qing況kuang
，幫bang助zhu企qi業ye掌zhang握wo市shi場chang形xing勢shi，更geng好hao的de開kai展zhan生sheng產chan經jing營ying工gong作zuo。

　　第(di)七(qi)
，協(xie)助(zhu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)，嚴(yan)防(fang)惡(e)意(yi)炒(chao)作(zuo)。配(pei)合(he)國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)期(qi)現(xian)市(shi)場(chang)聯(lian)動(dong)監(jian)管(guan)
，排(pai)查(zha)異(yi)常(chang)交(jiao)易(yi)和(he)惡(e)意(yi)炒(chao)作(zuo)行(xing)為(wei)，協(xie)助(zhu)查(zha)處(chu)達(da)成(cheng)實(shi)施(shi)壟(long)斷(duan)協(xie)議(yi)
、散播虛假信息、哄抬物價特別是囤積居奇等行為。

 

　　中國鋼鐵工業協會

　　2021年5月26日

 

（本文圖片由鋼協市場調研部提供）