形勢不可謂不嚴峻。究其原因
，除原燃料價格同比大幅度增長之外
，鋼材供需失衡是全行業必須正視的首要問題。

　　今年上半年，一方麵
，受國際形勢複雜嚴峻、國內新冠肺炎疫情多點散發、產業鏈供應鏈運行不暢等因素影響，粗鋼實際需求降幅近10%，qizhongjianzhuyehezhizaoyexuqiujunchuxianxiahua。lingyifangmian
，weiwendingjingjifazhan，guojiajidifangzhengfuchutaileyixiliewenzengchangcuoshi，bushaogangqiduixiabannianzhengcedeluodijiyuhouwang，pingjiezishenfuwuhechanpinzhiliangdejingzhengli

，duihoushizongtikanhao。congdierjidugangtieshichanggongxulaikan
，xuqiuduanmingxianxiahua
，gonggeiquemeiyoudedaoxiangyingdetiaozheng
，zhijiefanyingzaigangcaikucungaoqi，tebieshijizhongzaiqiyekucun。6月下旬
，鋼協重點統計鋼企鋼材庫存量達到1695萬噸
，比今年初增加565萬噸
，增長了50.03%
；比去年同期增加318萬噸，增長了23.12%，創近年來同期新高。

　　供需失衡怎麼辦？科學分析形勢
，牽住解決問題的“牛鼻子”。

　　7月8日，鋼協召開第二季度部分鋼企經濟運行座談視頻會議，在聽取企業經營現狀及對後期市場走勢分析的基礎上
，鋼協黨委書記、執行會長何文波闡述了對當前鋼鐵市場形勢的“六點基本判斷”：一yi是shi雖sui然ran目mu前qian市shi場chang的de主zhu要yao問wen題ti出chu在zai鋼gang鐵tie需xu求qiu側ce

，但dan現xian實shi解jie決jue方fang案an在zai鋼gang鐵tie供gong給gei側ce。二er是shi雖sui然ran經jing濟ji總zong體ti需xu求qiu目mu前qian仍reng然ran偏pian弱ruo，下xia遊you產chan業ye鋼gang鐵tie消xiao費fei水shui平ping未wei達da預yu期qi，但dan在zai國guo家jia正zheng在zai啟qi動dong需xu求qiu的de各ge項xiang措cuo施shi中zhong
，加jia大da基ji礎chu設she施shi和he建jian設she領ling域yu投tou資zi的de預yu期qi效xiao果guo相xiang對dui其qi他ta領ling域yu更geng加jia現xian實shi
，鋼gang鐵tie相xiang對dui需xu求qiu在zai現xian在zai的de基ji礎chu上shang有you望wang改gai善shan。三san是shi雖sui然ran當dang期qi行xing業ye經jing濟ji效xiao益yi出chu現xian顯xian著zhu下xia滑hua
，但dan行xing業ye總zong體ti資zi產chan狀zhuang況kuang仍reng處chu於yu曆li史shi較jiao好hao水shui平ping。四si是shi雖sui然ran隨sui著zhe疫yi情qing得de到dao有you效xiao控kong製zhi，鋼gang鐵tie原yuan燃ran料liao供gong給gei趨qu勢shi總zong體ti趨qu於yu穩wen定ding
，但dan由you於yu全quan球qiu地di緣yuan衝chong突tu加jia劇ju
，能neng源yuan供gong給gei持chi續xu緊jin張zhang，鋼gang鐵tie原yuan燃ran料liao供gong給gei對dui成cheng本ben的de衝chong擊ji將jiang持chi續xu，鋼gang鐵tie行xing業ye對dui此ci要yao有you充chong分fen的de準zhun備bei。五wu是shi雖sui然ran經jing過guo供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge行xing業ye整zheng體ti實shi力li大da幅fu提ti升sheng
，有you了le接jie受shou挑tiao戰zhan的de實shi力li和he底di氣qi，但dan發fa展zhan不bu平ping衡heng、水(shui)平(ping)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)，需(xu)求(qiu)總(zong)量(liang)相(xiang)對(dui)較(jiao)低(di)會(hui)促(cu)使(shi)行(xing)業(ye)分(fen)化(hua)，企(qi)業(ye)間(jian)競(jing)爭(zheng)力(li)差(cha)距(ju)更(geng)加(jia)顯(xian)性(xing)化(hua)，將(jiang)出(chu)現(xian)分(fen)化(hua)和(he)整(zheng)合(he)並(bing)行(xing)的(de)態(tai)勢(shi)。六(liu)是(shi)雖(sui)然(ran)行(xing)業(ye)主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)漸(jian)趨(qu)明(ming)確(que)，但(dan)如(ru)何(he)統(tong)籌(chou)把(ba)握(wo)多(duo)目(mu)標(biao)下(xia)的(de)動(dong)態(tai)平(ping)衡(heng)
，如(ru)何(he)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)與(yu)低(di)碳(tan)、發展與安全仍是有待進一步探索的重大行業課題。這“六點基本判斷”提醒我們，既要正視供需失衡的嚴峻現實

，又要看到國家穩增長措施進一步落地見效所帶來的經濟恢複勢頭
，看到2016年(nian)以(yi)來(lai)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)實(shi)施(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)成(cheng)果(guo)，保(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)定(ding)力(li)
，堅(jian)定(ding)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)信(xin)心(xin)。特(te)別(bie)是(shi)麵(mian)對(dui)當(dang)前(qian)的(de)嚴(yan)峻(jun)挑(tiao)戰(zhan)，我(wo)們(men)尤(you)其(qi)要(yao)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)到(dao)
，解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)關(guan)鍵(jian)在(zai)供(gong)給(gei)側(ce)
，在(zai)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)身(shen)上(shang)！近幾年來
，鋼鐵行業持續不斷深入推進供給側結構性改革，重新擁有了健康的基底，這是必須珍惜的發展優勢和寶貴經驗。

　　從供給側發力來回答供需關係的問題，鋼鐵行業交出過漂亮答卷。2021年上半年
，國內粗鋼產量同比增加近6000萬噸
，粗鋼表觀消費量增加近5000萬噸，不斷刷新曆史紀錄後
，下半年雙雙出現了明顯減緩和大幅下降。上、下半年市場的巨大差異，考驗著鋼鐵行業的供需平衡能力。在國家有關部委指導下
，鋼鐵行業認真貫徹落實產能、產量“雙控”的係列決策部署，積極采取有效措施
，全國全年粗鋼產量同比減少近3000萬噸，保持了市場供需的基本平衡和鋼材價格的基本穩定，維護了上下遊產業鏈的平穩運行，鋼鐵全行業效益也達到曆史最好水平。

　　這也充分說明，中國鋼鐵既能以強大且豐富的產能強力支撐起中國經濟的快速複蘇，又能成熟靈活地應對市場需求的劇烈變化。但是，mianduidangqianfuzadejingjiyunxingkaoyan
，womenyinggaiduizijitichugenggaodeyaoqiu
，jiwulunyoumeiyouguojiayajianchanliangdezhengceyingyueshu
，womendounengkongzhizhuzijideshengchanchongdong，genjuxuqiushishitiaozhengshengchanqiangdu，congerzaibaozhanggonggeideqiantixia
，shixiangongxudongtaipingheng。這也是高質量發展的行業和企業必不可少的素質和能力。

　　我們不得不正視一個現實：中國鋼鐵需求不斷擴張的發展環境不可能永遠持續，鋼鐵產能未來長期麵對的不可能是持續增長的需求。按照2021年4月份粗鋼最高日產量326萬噸推算，年化產量為11.9億噸
；按照各地區粗鋼最高日產量推算，全年粗鋼年化產量可達12.5億噸。而近幾年我國粗鋼表觀消費量在10億(yi)噸(dun)左(zuo)右(you)，可(ke)見(jian)
，即(ji)使(shi)需(xu)求(qiu)再(zai)增(zeng)加(jia)
，我(wo)國(guo)粗(cu)鋼(gang)總(zong)供(gong)給(gei)能(neng)力(li)也(ye)是(shi)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)的(de)。因(yin)此(ci)
，如(ru)何(he)以(yi)現(xian)有(you)的(de)產(chan)能(neng)來(lai)滿(man)足(zu)需(xu)求(qiu)減(jian)少(shao)的(de)變(bian)化(hua)，成(cheng)為(wei)行(xing)業(ye)的(de)必(bi)答(da)題(ti)，也(ye)是(shi)行(xing)業(ye)能(neng)否(fou)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)。

　　我們還應該清醒地認識到：類似於2021年(nian)那(na)樣(yang)政(zheng)府(fu)直(zhi)接(jie)對(dui)產(chan)量(liang)提(ti)出(chu)具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)的(de)硬(ying)約(yue)束(shu)，隻(zhi)是(shi)階(jie)段(duan)性(xing)的(de)必(bi)要(yao)之(zhi)舉(ju)，並(bing)非(fei)長(chang)久(jiu)之(zhi)計(ji)。市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)仍(reng)將(jiang)起(qi)到(dao)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)

，企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)才(cai)是(shi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)最(zui)具(ju)活(huo)力(li)的(de)主(zhu)體(ti)。

　　麵對供需失衡，寄希望於政府的宏觀調控

，等來的多半是政策的不確定與滯後效應；寄希望於與競爭對手博弈勝出，大概率會陷入囚徒困境。放棄幻想，主動出擊
，建立長效的市場化行業自律機製，有效維護市場秩序，才是效率高、成本低
、長期可持續的應對良策
，也是行業高質量發展的題中之義。

　　行業自律，需要企業算好自己成本收益的小賬和產業鏈價值的大賬，保持供給的彈性。於yu企qi業ye而er言yan

，沒mei有you利li潤run的de發fa展zhan是shi不bu可ke持chi續xu的de

，更geng不bu會hui是shi高gao質zhi量liang的de發fa展zhan。於yu行xing業ye而er言yan，市shi場chang秩zhi序xu對dui所suo有you鋼gang鐵tie及ji產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you企qi業ye都dou重zhong要yao

，一yi旦dan市shi場chang秩zhi序xu被bei破po壞huai，必bi然ran導dao致zhi新xin一yi輪lun的de資zi源yuan搶qiang奪duo戰zhan、產chan品pin價jia格ge戰zhan，所suo有you企qi業ye都dou將jiang不bu可ke避bi免mian地di遭zao受shou重zhong大da損sun失shi。鋼gang企qi應ying該gai提ti高gao政zheng治zhi站zhan位wei，從cong國guo家jia產chan業ye鏈lian保bao供gong穩wen價jia的de高gao度du去qu要yao求qiu自zi己ji，做zuo行xing業ye自zi律lv的de踐jian行xing者zhe，而er不bu是shi市shi場chang秩zhi序xu的de破po壞huai者zhe。企qi業ye要yao堅jian守shou沒mei有you訂ding單dan不bu生sheng產chan

、沒有利潤不銷售、不付款不發貨的“三不”行業底線，避免掉入惡性競爭的泥潭。

　　行業自律，需要大企業積極發揮帶頭引領作用。大企業擁有更多的資源
、gengduodeshichanghuayuquan，zaishangxiayouchanyelianshangjuyoujuzuqingzhongdediwei，qixingweiwangwangyinlingxingyefangxiang
，liyingjianfugengduodexingyezeren，yongtiaogengduodexingyedandang。womenqidai
，daqiyechengweixingyezilvdeyinlingzhe
，daitoujianxingzilvguifan

；我們期待，大企業成為市場秩序的維護者
，無懼風浪堅守底線；我們期待，大企業成為違法違規項目的監督者，敢於亮劍鞭策執行。

　　行業自律，需要行業協會建立有效的機製。推進行業自律是行業協會主要職責和工作重點
，也是鋼協提出的“切實強化行業治理、有效維護市場秩序”的重要課題。建立長效自律機製，行業協會要發揮重要作用。行業協會可以通過數據監測、企業調研、xingyechangyihezhengcejianyidengduozhongfangshituijinxingyezilv，jianjuefanduidijiaqingxiao
，weihuxingyezhengchangdeshengchanjingyingzhixu。tongshi，quebaogoutongqudaochangtongyuyishiguizeyouli，mingquejiangchengcuoshi
，duixingyeneinengtongguozilvxingchengyueshuheli，duishangduiwainengfanyingqiyesuqiu，xunqiuxiangguanbumenzaizhengcefaguifanweineidezhichi，fanyingshangxiayouchanyeliandepinghengfazhan。

　　行業自律，需要媒體
、資本市場參與者的配合
，淨化輿論環境和市場環境。信息時代
，一些媒體不負責任散布虛假信息，炒作負麵或不實新聞；資本市場尤其期貨市場的惡意炒作與囤積居奇、異(yi)常(chang)交(jiao)易(yi)
，都(dou)容(rong)易(yi)對(dui)市(shi)場(chang)產(chan)生(sheng)助(zhu)漲(zhang)殺(sha)跌(die)的(de)效(xiao)應(ying)
，影(ying)響(xiang)企(qi)業(ye)對(dui)供(gong)需(xu)關(guan)係(xi)的(de)正(zheng)確(que)判(pan)斷(duan)。因(yin)此(ci)
，呼(hu)籲(xu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)對(dui)媒(mei)體(ti)和(he)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)尤(you)其(qi)是(shi)期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)的(de)監(jian)管(guan)。

　　行業自律，根本途徑是提高行業集中度。我國鋼鐵行業產量大
、企(qi)業(ye)多(duo)
，市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)激(ji)烈(lie)，難(nan)以(yi)做(zuo)到(dao)協(xie)同(tong)應(ying)對(dui)市(shi)場(chang)變(bian)化(hua)
，因(yin)此(ci)
，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)，提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)
，通(tong)過(guo)打(da)造(zao)不(bu)同(tong)層(ceng)級(ji)的(de)優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)
，培(pei)育(yu)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)影(ying)響(xiang)力(li)、區域號召力
、專業影響力的龍頭企業，徹底改變“小
、散、亂”的發展格局
，有利於通過發揮龍頭企業帶頭作用來加強行業自律，引領構建分工協作
、有序競爭、共同發展的產業格局
，提高全行業應對市場危機的能力。

　　總之，鋼鐵行業亟須建立一種長期的、市場化的協調機製，以“切實加強行業治理、有效維護市場秩序”為目標，形成既有能耗

、碳排放政策約束，又有行業自律、政府監督有效的符合市場規律和市場要求的新機製。

　　事shi物wu的de發fa展zhan總zong是shi表biao現xian為wei螺luo旋xuan式shi上shang升sheng的de進jin程cheng，這zhe是shi前qian進jin性xing與yu曲qu折zhe性xing的de統tong一yi。鋼gang鐵tie行xing業ye也ye是shi如ru此ci。麵mian對dui當dang前qian的de困kun難nan和he挑tiao戰zhan，一yi方fang麵mian，經jing過guo供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de洗xi禮li
，今jin天tian鋼gang鐵tie行xing業ye的de發fa展zhan質zhi量liang與yu2015年早已不可同日而語，我們決不能也不會重蹈產能嚴重過剩的覆轍；另一方麵
，新時代的使命任務要求我們必須持續深入推進供給側結構性改革，補短板
、強素質，讓“講信用、重自律
、守規矩”成為一種習慣，解決好以強大產能滿足有限需求這一重要曆史課題
，以更加穩健的步伐
，堅定不移地走好高質量發展之路！