中國冶金報記者 顧學超 攝影

　　在今年全國兩會上，習近平總書記多次強調，“高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務”“在強國建設

、民族複興的新征程，我們要堅定不移推動高質量發展”。圍繞這個首要任務
，習近平總書記強調了“四個必須”：“必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念”“必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長”“必須堅定不移深化改革開放
、深入轉變發展方式”“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點”。

　　習xi近jin平ping總zong書shu記ji的de重zhong要yao講jiang話hua為wei中zhong國guo鋼gang鐵tie行xing業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan提ti供gong了le根gen本ben遵zun循xun和he科ke學xue指zhi引yin。當dang前qian及ji今jin後hou一yi段duan時shi間jian，鋼gang鐵tie行xing業ye要yao把ba學xue習xi貫guan徹che落luo實shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai全quan國guo兩liang會hui上shang的de重zhong要yao講jiang話hua和he全quan國guo兩liang會hui精jing神shen作zuo為wei重zhong要yao政zheng治zhi任ren務wu，牢lao牢lao把ba握wo首shou要yao任ren務wu
，堅jian決jue貫guan徹che落luo實shi“四個必須”，立足新發展階段
、貫徹新發展理念
、構建新發展格局，堅定不移推動行業邁向高質量發展新征程。

　　習近平總書記強調：“任何時候中國都不能缺少製造業。”黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，鋼gang鐵tie行xing業ye深shen入ru推tui進jin供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge，積ji極ji推tui進jin高gao質zhi量liang發fa展zhan，為wei實shi現xian第di一yi個ge百bai年nian奮fen鬥dou目mu標biao作zuo出chu了le重zhong要yao貢gong獻xian。但dan我wo們men也ye要yao清qing醒xing地di看kan到dao，發fa展zhan不bu平ping衡heng、不bu充chong分fen的de矛mao盾dun在zai鋼gang鐵tie行xing業ye仍reng然ran突tu出chu

，實shi現xian高gao水shui平ping科ke技ji自zi立li自zi強qiang還hai任ren重zhong道dao遠yuan
，推tui動dong行xing業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan還hai有you很hen多duo艱jian苦ku細xi致zhi的de工gong作zuo要yao做zuo。這zhe就jiu要yao求qiu我wo們men必bi須xu準zhun確que理li解jie“四個必須”的重大意義、科學內涵，並落實到實際工作中。

　　“四個必須”具有很強的內在邏輯
，互為條件
、相互支撐，為新時代高質量發展定向夯基，更為鋼鐵行業高質量發展定義了標準

、明(ming)確(que)了(le)路(lu)徑(jing)。這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)徹(che)底(di)摒(bing)棄(qi)舊(jiu)的(de)粗(cu)放(fang)的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，徹(che)底(di)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)把(ba)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想(xiang)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)提(ti)出(chu)的(de)“1231”工作目標（聚焦一個根本任務：全麵提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平；堅持兩大發展主題：綠色低碳和智能製造；著重解決三大痛點：控產能擴張、促產業集中
、保資源安全；持續推進一個進程：持續推進中國鋼鐵產業國際化進程）和“232”重點工作推進體係（“研究和推進產能治理新機製”和“優化和完善聯合重組政策導向”兩大基礎舉措；“超低排放改造工程”“極致能效工程”“產能置換”三大鋼鐵改造工程

；以保障鐵資源供應安全為目的的“基石計劃”和以拓展鋼鐵材料應用空間為目的的“鋼鐵應用拓展計劃”兩大產業發展計劃），狠抓落實，久久為功，善作善成。

　　第一，打好產業基礎高級化
、產業鏈現代化攻堅戰。習近平總書記強調，實現高質量發展
，必須完整
、準確
、全麵貫徹新發展理念
，始終以創新、協調
、綠色、開放
、共享的內在統一來把握發展、衡量發展

、推動發展。貫徹落實這一要求，必須有高級化的產業基礎和現代化的產業鏈條來支撐。我國已建成全球產業鏈最大
、最完整的鋼鐵工業體係。麵對新形勢下的高質量發展要求，鋼鐵行業要通過質量、效率
、動力變革
，構建布局結構合理
、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局，著力補強產業鏈薄弱環節，打造安全、可靠、綠色

、高效、具有全球競爭力的現代化產業體係
，不斷提升鋼鐵行業的核心競爭力。

　　第二

，推進產能治理新機製，持續深化供給側結構性改革。習近平總書記強調，必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長
，始終堅持質量第一、效益優先，大力增強質量意識
，視質量為生命，以高質量為追求。貫徹落實這一要求，必須做好產能、產量“雙控”gongzuo，peiheyouguanbumenkaizhanchannenghezha，qinglibuheguichanneng。yaokexuejiedingcugangxianchanjishu

，tuidongdixiaowuxiaochannengyingtuijintui

，youhuagangtiechannengdezhongchangqibuju。youxufazhandianlugang
，zhelitigaoduanliuchengbizhong。jijirongrujianshequanguotongyidashichang
，quxiaobuliyuchannenghelizhuanyi
、阻礙跨地區重組的規定和做法，綜合施策推動企業兼並重組。探索建立長期、有效的行業自律機製，引導企業踐行“三定三不要”原則，促進行業平穩運行。

　　建議恢複高端鋼材產品出口退稅，鞏固國際市場競爭力。今年全國兩會上
，鋼鐵行業的一些代表、weiyuanjianyi
，yaohuifugaoduangangcaichanpinchukoutuishui，jixukaizhangangcaichukouguanliyanjiu
，cujinguojiaduigangcaichukoudejingzhuntiaokong。gaoduanchanpinchukoudaooumengdengfadajingjiti
，keyijieshouzuikekedeyonghujianyan，jinerdaobigangtieqiyejishuzhiliangjinbu，congerdaidongguoneigangtiexingyejishuchuangxinhejishujinbu。

　　第三
，加快推進“基石計劃”，提升資源保障能力。習近平總書記強調，為保障我國產業安全和國家安全
，要著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。今年政府工作報告提出

，加強重要能源
、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。這也是中國鋼鐵工業協會去年推出“基石計劃”的目的和意義所在。今年
，鋼鐵行業要繼續加快實施“基石計劃”

，建立集找礦、建設
、運yun營ying為wei一yi體ti的de全quan生sheng命ming周zhou期qi鐵tie礦kuang石shi戰zhan略lve保bao障zhang機ji製zhi，保bao持chi鐵tie礦kuang石shi合he理li利li潤run空kong間jian和he投tou資zi穩wen定ding。同tong時shi，要yao進jin一yi步bu加jia大da對dui國guo內nei鐵tie礦kuang山shan的de扶fu持chi和he開kai發fa力li度du。此ci外wai
，要yao同tong步bu推tui進jin廢fei鋼gang產chan業ye健jian康kang發fa展zhan
，鼓gu勵li有you實shi力li的de企qi業ye組zu建jian全quan國guo性xing的de廢fei鋼gang回hui收shou加jia工gong企qi業ye，規gui範fan我wo國guo廢fei鋼gang回hui收shou行xing業ye秩zhi序xu，更geng好hao地di保bao障zhang鋼gang鐵tie低di碳tan冶ye金jin所suo需xu的de廢fei鋼gang資zi源yuan等deng。

　　第四，推進高水平科技自立自強
，形成關鍵核心技術攻關合力。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。今(jin)年(nian)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu)，完(wan)善(shan)新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi)，發(fa)揮(hui)好(hao)政(zheng)府(fu)在(zai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)中(zhong)的(de)組(zu)織(zhi)作(zuo)用(yong)，突(tu)出(chu)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)。貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)這(zhe)一(yi)要(yao)求(qiu)，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)“四個麵向”，qieshijiaqiangjichuyanjiu

，congyuantouhedicengjiejueguanjianjishuwenti。wanshanchanxueyanyongxietongchuangxintixi
，jiadakejichuangxinyanfatouruqiangdu
，zengqiangzizhuchuangxinnengli。tongchoutuijinkejichuangxin“補短板、強基礎、促提升”

，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼gang鐵tie材cai料liao和he核he心xin技ji術shu。強qiang化hua創chuang新xin生sheng態tai圈quan建jian設she
，組zu織zhi產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you產chan品pin及ji應ying用yong技ji術shu交jiao流liu
，強qiang化hua協xie同tong攻gong關guan。建jian成cheng各ge類lei創chuang新xin主zhu體ti協xie同tong互hu動dong和he創chuang新xin要yao素su高gao效xiao配pei置zhi機ji製zhi，形xing成cheng關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan合he力li。加jia強qiang重zhong點dian領ling域yu標biao準zhun研yan製zhi，形xing成cheng跨kua產chan業ye鏈lian的de標biao準zhun體ti係xi

，讓rang更geng高gao性xing能neng的de鋼gang鐵tie產chan品pin獲huo得de更geng廣guang泛fan的de使shi用yong。強qiang化hua企qi業ye主zhu體ti地di位wei

，不bu斷duan提ti高gao科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua和he產chan業ye化hua水shui平ping。

　　第五

，堅持綠色低碳數字賦能，推動行業轉型發展。習近平總書記強調，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。推動製造業高端化
、智能化、綠色化發展。貫徹落實這一要求，必須牢牢堅持把綠色低碳
、智能製造作為中國鋼鐵兩大發展主題。持續推進產能置換、超低排放、極致能效三大改造工程。特別是在超低排放改造方麵，要堅持依法治汙、科學治汙
、精準治汙
，處理好發展和保護的關係，不斷提升可持續發展能力，不追求不切實際的“超超低”。發揮EPD平台效能，有計劃地開展EPD行業互認和國際互認工作，加強平台治理架構建設，爭取EPD報告的采信和使用。加快落實“鋼鐵應用拓展計劃”
，實shi現xian材cai料liao升sheng級ji和he材cai料liao替ti代dai。要yao擴kuo大da上shang下xia遊you合he作zuo，開kai拓tuo產chan業ye發fa展zhan空kong間jian，最zui大da限xian度du釋shi放fang鋼gang鐵tie材cai料liao綠lv色se特te性xing。緊jin盯ding下xia遊you用yong鋼gang行xing業ye轉zhuan型xing升sheng級ji帶dai來lai的de需xu求qiu變bian化hua
，關guan注zhu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye等deng增zeng量liang需xu求qiu，推tui動dong高gao端duan、綠色鋼鐵材料在國民經濟社會發展各領域的應用。

　　加快推進智能製造
，有效構建鋼鐵行業數字生態。當前我國鋼鐵行業數字化發展不平衡、不充分問題仍然較為突出，亟須構建鋼鐵行業數字生態。要通過鋼企數字化轉型試點示範工作，繼續遴選一批可複製、可推廣的行業智能製造優秀場景和優秀解決方案，推動數智化關鍵共性技術升級；打造數字生態
，盡最大努力跨越不同企業間的“數字鴻溝”。要加強鋼鐵行業智能製造標準體係建設，加快工信部委托的鋼鐵行業智能製造服務平台
、工業互聯網平台等數據平台建設，引導行業智能製造整體水平提升。

　　第六，建設鋼鐵行業融媒體中心，講好鋼鐵高質量發展故事。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)曆(li)來(lai)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)新(xin)聞(wen)宣(xuan)傳(chuan)輿(yu)論(lun)工(gong)作(zuo)，多(duo)次(ci)就(jiu)媒(mei)體(ti)深(shen)度(du)融(rong)合(he)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)。黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu)
，加(jia)強(qiang)全(quan)媒(mei)體(ti)傳(chuan)播(bo)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，塑(su)造(zao)主(zhu)流(liu)輿(yu)論(lun)新(xin)格(ge)局(ju)。“紮實推進媒體深度融合”被首次寫入政府工作報告。鋼鐵行業迫切需要構建一個以內容建設為根本、以先進技術為支撐
、以yi創chuang新xin管guan理li為wei保bao障zhang的de行xing業ye融rong媒mei體ti平ping台tai，集ji中zhong行xing業ye力li量liang，構gou建jian網wang上shang同tong心xin圓yuan，提ti高gao主zhu流liu媒mei體ti新xin聞wen輿yu論lun覆fu蓋gai麵mian和he影ying響xiang力li
，營ying造zao行xing業ye新xin聞wen輿yu論lun宣xuan傳chuan工gong作zuo的de生sheng態tai圈quan，並bing將jiang其qi發fa展zhan為wei“世界鋼鐵的中國窗口”，提升國際傳播效能，講好中國鋼鐵高質量發展故事，展現中國鋼鐵綠色低碳新形象。

　　2023年是全麵貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是貫徹落實“十四五”規gui劃hua的de關guan鍵jian一yi年nian。中zhong國guo鋼gang鐵tie行xing業ye將jiang堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che落luo實shi黨dang的de二er十shi大da精jing神shen和he全quan國guo兩liang會hui精jing神shen，堅jian定ding擁yong護hu“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
，以“四個必須”把牢高質量發展這個首要任務
，繼續圍繞“1231”的工作方向和“232”重點工作推進體係，咬定目標不放鬆

，固底板
、補短板
、鍛長板
，努力開創鋼鐵工業高質量發展的新局麵！