新華社北京12月16日電（記者 安蓓）國家發展改革委、商務部16日發布《市場準入負麵清單（2020年版）》。2020年版清單共列入事項123項
，比2019年版清單減少8項。

　　2020年版清單放開“森林資源資產評估項目核準”“礦業權評估機構資質認定”“碳排放權交易核查機構資格認定”等3條措施

；根據“放管服”改革進展

，刪除“進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可”“報關企業注冊登記許可”“資產評估機構從事證券服務業務資格審批”“證券公司董事
、監事、高級管理人員任職資格核準”等14條管理措施。同時調整規範部分措施表述
，審慎增列少數事項措施，完善清單製度設計。

　　“清單的修訂出台，有利於進一步放寬準入限製
、實現平等準入
，推動有效市場與有為政府更好結合
，加快形成高效規範、公平競爭的國內統一市場。”國家發展改革委新聞發言人孟瑋說。

　　我國於2018年nian底di全quan麵mian實shi施shi市shi場chang準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan製zhi度du。孟meng瑋wei說shuo，通tong過guo落luo地di實shi施shi
，我wo國guo已yi在zai全quan國guo範fan圍wei確que立li了le市shi場chang準zhun入ru環huan節jie的de負fu麵mian清qing單dan管guan理li模mo式shi，清qing單dan之zhi外wai的de行xing業ye、領域、業務等
，市場主體可以依法平等進入
，實現“非禁即入”。

　　“總zong體ti看kan，市shi場chang準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan製zhi度du運yun行xing平ping穩wen
，對dui全quan社she會hui市shi場chang主zhu體ti的de預yu期qi和he行xing為wei起qi到dao積ji極ji引yin導dao作zuo用yong
，企qi業ye活huo力li得de到dao進jin一yi步bu激ji發fa

，政zheng府fu行xing為wei得de到dao更geng好hao規gui範fan。”她說。

　　一是市場準入限製持續放寬。2020年版清單與2018年版清單相比，事項數量由151項縮減至123項，縮減比例達到18%，與2016年試行的《市場準入負麵清單草案（試點版）》328個事項相比，縮減比例高達62%。負麵清單修訂並不是隻減不增

，而是有增有減。堅持嚴格合法依規增減，及時依法納入金融控股公司、地方資產管理公司等準入管理措施，以保障清單的嚴謹性
、規範性。

　　二是“全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護。全國統一的市場準入負麵清單，重點就是突出“全國一張清單”管理。通過持續清理和規範違規製定的準入類負麵清單，取消各地區自行編製發布的市場準入類負麵清單23個，有效杜絕了“負麵清單滿天飛”的情況，市場準入負麵清單製度的統一性、嚴肅性、權威性不斷增強。

　　三(san)是(shi)清(qing)單(dan)使(shi)用(yong)透(tou)明(ming)度(du)和(he)清(qing)單(dan)修(xiu)訂(ding)參(can)與(yu)度(du)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)。市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)在(zai)自(zi)覺(jiao)使(shi)用(yong)清(qing)單(dan)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，對(dui)於(yu)年(nian)度(du)修(xiu)訂(ding)清(qing)單(dan)的(de)期(qi)待(dai)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)，有(you)更(geng)多(duo)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)和(he)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)提(ti)出(chu)很(hen)多(duo)富(fu)有(you)建(jian)設(she)性(xing)的(de)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)，清(qing)單(dan)修(xiu)訂(ding)質(zhi)量(liang)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)。