為規範全國溫室氣體自願減排交易及相關活動
，生態環境部、市場監管總局於10月19日聯合發布了《溫室氣體自願減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

　　wenshiqitiziyuanjianpaijiaoyishitongguoshichangjizhikongzhihejianshaowenshiqitipaifang，tuidongshixiantandafengtanzhonghemubiaodezhongyaozhiduchuangxin。quanguowenshiqitiziyuanjianpaijiaoyishichangyuquanguotanpaifangquanjiaoyishichanggongtongzuchengwoguotanjiaoyitixi。ziyuanjianpaijiaoyishichangqidonghou，geleishehuizhutikeyianzhaoxiangguanguiding，zizhuziyuankaifawenshiqitijianpaixiangmu
，xiangmujianpaixiaoguojingguokexuefangfalianghuahezhengbingshenqingwanchengdengjihou，kezaishichangchushou，yihuoquxiangyingdejianpaigongxianshouyi。qidongziyuanjianpaijiaoyishichangyouliyuzhichilinyetanhui
、可再生能源、甲烷減排
、節能增效等項目發展，有利於激勵更廣泛的行業、企業和社會各界參與溫室氣體減排行動，對推動經濟社會綠色低碳轉型，實現高質量發展具有積極意義。

　　《辦法》是保障全國溫室氣體自願減排交易市場有序運行的基礎性製度。《辦法》共8章51條，對自願減排交易及其相關活動的各環節作出規定，明確了項目業主、審定與核查機構、注冊登記機構、交易機構等各方權利、義務和法律責任，以及各級生態環境主管部門和市場監督管理部門的管理責任。

　　《辦法》以服務碳達峰碳中和目標為根本目的，突出“自願”屬shu性xing，強qiang化hua市shi場chang主zhu體ti作zuo用yong，並bing堅jian持chi以yi下xia基ji本ben原yuan則ze。一yi是shi信xin息xi公gong開kai，強qiang化hua監jian督du。將jiang社she會hui監jian督du作zuo為wei對dui自zi願yuan減jian排pai交jiao易yi及ji相xiang關guan活huo動dong的de重zhong要yao監jian管guan手shou段duan，按an照zhao“能公開
、盡公開”原則，及時、準確披露項目和減排量信息，全麵接受社會監督
，壓實項目業主和第三方審定與核查機構主體責任，要求其對項目和減排量真實性、合規性進行“雙承諾”，加強市場誠信管理，政府進行事中事後監管，維護市場誠信
、公平、透(tou)明(ming)。二(er)是(shi)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)，統(tong)一(yi)管(guan)理(li)。建(jian)立(li)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)發(fa)揮(hui)各(ge)自(zi)優(you)勢(shi)

，共(gong)同(tong)開(kai)展(zhan)事(shi)前(qian)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)聯(lian)合(he)監(jian)管(guan)的(de)新(xin)模(mo)式(shi)。根(gen)據(ju)建(jian)設(she)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)的(de)相(xiang)關(guan)精(jing)神(shen)，建(jian)立(li)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)機(ji)構(gou)和(he)交(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)，為(wei)相(xiang)關(guan)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)提(ti)供(gong)登(deng)記(ji)
、交易等服務，第三方審定與核查機構納入認證機構管理。三是夯實基礎
，循序漸進。堅持穩中求進，市場啟動初期以健全製度體係、完善管理模式為首要任務，重點提升政策製度規範性

、合理性和可操作性。在市場實現穩起步
、穩運行後，按照“成熟一個

，發布一個”的基本原則
，逐步擴大自願減排市場支持領域，強化市場功能。四是立足國內，對接國際。充分考慮國內實際、借鑒國際經驗，在切實維護好我國家利益基礎上，相關管理要求和技術規範對接國際通行做法，向全社會提供高質量
、可交易、受到廣泛認可的減排量，更好推動實現碳達峰碳中和目標。

　　生態環境部
、市場監管總局將以《辦法》為依據
，持續推進自願減排交易市場建設各項工作。一是構建基本製度框架。在印發《辦法》基礎上，陸續組織發布項目設計與實施指南、審shen定ding與yu核he查zha實shi施shi規gui則ze等deng配pei套tao管guan理li製zhi度du，明ming確que各ge項xiang實shi施shi細xi則ze和he技ji術shu規gui範fan要yao求qiu。二er是shi明ming確que市shi場chang支zhi持chi的de具ju體ti領ling域yu。生sheng態tai環huan境jing部bu擬ni於yu近jin日ri發fa布bu首shou批pi項xiang目mu方fang法fa學xue
，支zhi持chi林lin業ye碳tan彙hui和he可ke再zai生sheng能neng源yuan等deng領ling域yu項xiang目mu發fa展zhan。同tong時shi
，持chi續xu推tui動dong自zi願yuan減jian排pai項xiang目mu方fang法fa學xue發fa布bu工gong作zuo。三san是shi批pi準zhun一yi批pi審shen定ding與yu核he查zha機ji構gou。根gen據ju《辦法》guiding，youshichangjianguanzongjuhuitongshengtaihuanjingbujinkuaipizhunyipishendingyuhezhajigou，weixiangmuyezhushenqingxiangmuhejianpailiangdengjitigongshendinghezhafuwu。sishishangxianyunxingquanguotongyidezhucedengjixitonghejiaoyixitong，weiquanguowenshiqitiziyuanjianpaijiaoyishichangqidongzuohaozhunbei。