《全國數據資源調查報告(2023年)》認為——
數據資源管理和利用整體處於起步階段
2026-05-02 01:40:43
本報記者 樊三彩
日前,全國數據資源調查工作組發布《全國數據資源調查報告(2023年)》(以下簡稱《報告》),分析了2023年全國數據資源調查的結果及未來的發展趨勢。
“我國數據資源‘產—存—算’規模優勢基本形成,數據‘供—流—用’各環節主體逐漸豐富,海量數據和豐富場景優勢潛力亟須釋放,數據資源管理和利用整體處於起步階段。”《報告》列舉了4個方麵具體表現:一是數據生產總量大,但有效供給不足。存儲數據中,一年未使用的數據占比約4成,數據加工能力不足導致大量數據價值被低估、難以挖掘複用。二是算力、存力規模增長,還需適度超前布局。隨著大模型研發應用不斷增加,對存力、算力提出更高要求。三是數據流通交易需求旺盛,多元流通模式待完善。數據交易機構建設加速,產品成交率為17.9%,數據供給難以滿足旺盛需求。四是數據應用場景加速落地,數據價值有待釋放。樣本企業中,96%的行業重點企業已實現數據場景化應用,但實現數據複用增值的大企業僅占8.3%。
數據產存算規模大,數據流通、交易變化快
《報告》顯示,我國數據產量、存量、算力規模大,數據流通、交易變化快,公共數據開放共享授權運營加快探索,企業數據多場景落地,為構建數據要素市場提供了堅實基礎。
一是數據生產規模大、範圍廣,增長速度快。2023年數據生產總量達到32.85澤字節(ZB),同比增長22.44%,非結構數據爆發式增長。在生產方麵,老舊生產設備的升級改造以及智能邊緣設備、工業機器人、數控機床等智能設備的推廣應用,推動生產製造數據同比增長20%。
二是數據存儲空間合理,終端存儲高於雲存儲,產存轉化待提升。2023年,我國累計數據存儲總量為1.73澤字節(ZB),存儲空間利用率為59%。數據雲存儲占比超過40%,其中行業重點企業雲存儲占比為23.49%。雲(yun)存(cun)儲(chu)高(gao)靈(ling)活(huo)性(xing)和(he)高(gao)便(bian)捷(jie)性(xing)的(de)優(you)勢(shi)有(you)效(xiao)支(zhi)撐(cheng)了(le)業(ye)務(wu)協(xie)同(tong)帶(dai)來(lai)的(de)數(shu)據(ju)交(jiao)互(hu)需(xu)求(qiu)。行(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)數(shu)據(ju)終(zhong)端(duan)存(cun)儲(chu)占(zhan)比(bi)超(chao)七(qi)成(cheng),海(hai)量(liang)數(shu)據(ju)被(bei)分(fen)散(san)存(cun)儲(chu),數(shu)據(ju)互(hu)聯(lian)、複用難度較大,但邊緣智能化一定程度上能促進數據由存向用轉化。同時,數據產存轉化率較低。一方麵,海量數據複用價值較低;另一方麵,大模型、訓練工具等支撐能力不足,部分高價值數據在“大浪淘沙”過程中被遺棄。
三是算力規模增長快,區域算力按需布局,智算能力需求旺。截至2023年底,2200多個算力中心的算力規模約為0.23十萬億億次浮點運算/秒(ZFLOPS),同比增長約30%。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),大(da)模(mo)型(xing)訓(xun)練(lian)算(suan)力(li)需(xu)求(qiu)高(gao)漲(zhang),一(yi)體(ti)化(hua)算(suan)力(li)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)仍(reng)需(xu)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)。東(dong)部(bu)地(di)區(qu)實(shi)時(shi)計(ji)算(suan)需(xu)求(qiu)增(zeng)幅(fu)較(jiao)大(da),西(xi)部(bu)地(di)區(qu)憑(ping)借(jie)綠(lv)色(se)化(hua)和(he)低(di)成(cheng)本(ben)的(de)算(suan)力(li)優(you)勢(shi)逐(zhu)步(bu)承(cheng)接(jie)東(dong)部(bu)計(ji)算(suan)需(xu)求(qiu),但(dan)存(cun)算(suan)利(li)用(yong)率(lv)仍(reng)然(ran)低(di)於(yu)東(dong)部(bu)地(di)區(qu)。能(neng)夠(gou)支(zhi)撐(cheng)行(xing)業(ye)垂(chui)直(zhi)領(ling)域(yu)大(da)模(mo)型(xing)落(luo)地(di)的(de)算(suan)力(li)不(bu)足(zu),大(da)模(mo)型(xing)與(yu)國(guo)產(chan)軟(ruan)硬(ying)件(jian)的(de)適(shi)配(pei)性(xing)問(wen)題(ti)尚(shang)需(xu)解(jie)決(jue)。
四是數據流通方式多元,交互能力有所提升,交易供需不均衡。全國各地交易所快速鋪開,上海、浙江、深圳、海南等地數據交易機構“百花齊放”,交易模式、數商生態、技術底座各具特色。然而,交易機構在標準、規則方麵尚未達成共識,場內交易吸引力不足。27家交易所上架的數據產品中,僅有17.9%實現交易,數據場內交易活躍度較低。
五wu是shi公gong共gong數shu據ju開kai放fang共gong享xiang初chu見jian成cheng效xiao,授shou權quan運yun營ying起qi步bu探tan索suo,政zheng企qi數shu據ju融rong合he不bu斷duan深shen入ru。公gong共gong數shu據ju體ti係xi逐zhu步bu完wan善shan,數shu據ju彙hui聚ju能neng力li不bu斷duan提ti升sheng,授shou權quan運yun營ying機ji製zhi正zheng初chu步bu探tan索suo。公gong共gong數shu據ju在zai開kai發fa利li用yong、流通交易中占比較大,平台企業、數據分析企業對公共數據需求高漲。該調查中,有18.6% 的平台企業和51%的中央企業在數據開發利用過程中用到了政府開放數據。工商、氣象、交通、地理等公共數據廣泛應用於數據開發利用,成為釋放數據價值的催化劑。
六是數字化轉型激活企業數據,場景應用提質增效,數據外溢效應仍不足。該調查中,96%dexingyezhongdianqiyeyishixianshujuchangjinghuayingyong,qizhongchaobachengxingyezhongdianqiyeyijingyunyongshujufuzhuyunyingguanliyouhua,banshuqiyezaishengchanhuanjieshixianshujuqudong。gaitiaozhazhong,21.9%的(de)大(da)企(qi)業(ye)尚(shang)未(wei)建(jian)設(she)數(shu)據(ju)管(guan)理(li)係(xi)統(tong),大(da)多(duo)數(shu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)產(chan)生(sheng)的(de)數(shu)據(ju)未(wei)實(shi)現(xian)複(fu)用(yong)。企(qi)業(ye)對(dui)數(shu)據(ju)價(jia)值(zhi)的(de)認(ren)識(shi)和(he)判(pan)斷(duan)不(bu)足(zu),數(shu)據(ju)增(zeng)值(zhi)的(de)投(tou)入(ru)和(he)能(neng)力(li)有(you)限(xian),開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)大(da)型(xing)行(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)中(zhong),僅(jin)有(you)8.3%實現了數據複用增值,數據價值有待進一步釋放。
數據流通將向規範有序、多元協同發展
《報告》顯示,全國數據資源調查工作驗證了我國發展數字經濟具備超大規模市場、海量數據資源和豐富應用場景的潛在優勢。未來,隨著數據技術不斷進步,基礎製度持續完善,數據產、存、流、用將呈現以下趨勢。
一是數據生產向高增速和高質量同步發展。在政策、jishuheyingyongduozhongyinsuqudongxia,woguoshujuguimojiangbaochikuaisuzengchangqushi,gaozhiliangshujuziyuanjiangchengweijingjizengchangdezhongyaoyuanquan。yifangmian,shujuguimoyoushijiangjinyibukuoda,yuji2024年數據生產量增幅將超25%;另一方麵,數據存儲能力也將隨硬件技術的迭代升級和成本降低而提升。數字化轉型將促進各行業高質量數據的形成,數據從設備、係統的分散狀態轉向彙聚和應用。同時,AI大模型的迅猛發展對大規模、高質量、多樣性數據集提出更高要求,有助於數據質量進一步提升。
二er是shi數shu據ju存cun儲chu計ji算suan向xiang一yi體ti化hua按an需xu供gong給gei發fa展zhan。隨sui著zhe人ren工gong智zhi能neng訓xun練lian需xu求qiu的de高gao漲zhang,算suan力li在zai短duan期qi內nei仍reng會hui出chu現xian難nan以yi滿man足zu需xu求qiu的de情qing況kuang,但dan會hui隨sui應ying用yong需xu求qiu加jia速su調tiao整zheng布bu局ju,提ti高gao算suan力li利li用yong率lv。一yi方fang麵mian,數shu據ju存cun儲chu結jie構gou將jiang按an需xu調tiao整zheng,邊bian緣yuan智zhi能neng計ji算suan能neng力li將jiang有you所suo提ti高gao,把ba有you價jia值zhi的de數shu據ju釋shi放fang出chu來lai;另一方麵,協同交互需求推動部分數據向雲端遷移,實現在線調度和應用。隨著數據高效計算、實時讀取需求不斷增長,未來全國一體化算力體係將向算力調度、安全服務等多元功能擴展,緩解東部實時計算壓力的同時,釋放西部算力優勢。
三是數據流通向規範有序、多元協同發展。一方麵,隨著國家層麵的數據交易規範、數據流通基礎規則不斷完善,數據交易場所、數據服務商等流通載體將逐步走向規範有序;另ling一yi方fang麵mian,場chang內nei場chang外wai流liu通tong交jiao易yi模mo式shi更geng加jia多duo元yuan化hua,各ge類lei細xi分fen領ling域yu交jiao易yi機ji構gou將jiang向xiang專zhuan業ye化hua發fa展zhan。平ping台tai企qi業ye和he中zhong央yang企qi業ye將jiang持chi續xu發fa揮hui行xing業ye數shu據ju樞shu紐niu作zuo用yong,帶dai動dong行xing業ye領ling域yu的de數shu據ju彙hui聚ju、 流通和應用。
四是數據應用向需求牽引、智能驅動發展。應用場景牽引的數據開發利用將成為主要趨勢,AI技ji術shu成cheng為wei數shu據ju開kai發fa利li用yong的de重zhong要yao推tui動dong力li。一yi是shi應ying用yong需xu求qiu湧yong現xian,場chang景jing逐zhu漸jian豐feng富fu化hua。大da模mo型xing對dui海hai量liang高gao質zhi量liang數shu據ju提ti出chu了le迫po切qie需xu求qiu,垂chui直zhi領ling域yu的de數shu據ju應ying用yong需xu求qiu將jiang持chi續xu保bao持chi快kuai速su增zeng長chang,並bing逐zhu步bu從cong業ye務wu降jiang本ben提ti效xiao轉zhuan向xiang協xie同tong創chuang新xin、市場拓展,數據驅動業務發展將成為主要應用訴求。二是自然語言處理、語音識別等技術進步降低開發門檻,圍繞數據增值的產品服務將逐漸成為數據供給的主要方式。
《中國冶金報》(2024年06月18日 04版四版)
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:宋玉錚
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