“今年全國兩會，我帶來的代表建議主要圍繞稀土產業科技創新
、完善中試項目管理製度、統一地方稅種執行標準等方麵。”全國人大代表
、包鋼（集團）公司黨委書記、董事長孟繁英表示。

圖為孟繁英與中國冶金報社兩會報道組記者交流。

　　一yi是shi建jian議yi加jia快kuai支zhi持chi建jian設she稀xi土tu領ling域yu國guo家jia稀xi土tu技ji術shu創chuang新xin中zhong心xin。孟meng繁fan英ying介jie紹shao，內nei蒙meng古gu自zi治zhi區qu正zheng在zai舉ju全quan區qu之zhi力li推tui動dong國guo家jia稀xi土tu技ji術shu創chuang新xin中zhong心xin的de創chuang建jian，已yi建jian成cheng自zi治zhi區qu級ji稀xi土tu新xin材cai料liao技ji術shu創chuang新xin中zhong心xin，擁yong有you包bao頭tou總zong部bu、beijingxietongchuangxinpingtaijichanyefuhuajidi。tajianyi
，jinyibujiadaduixitulingyukejichuangxinhechanyechuangxinronghefazhandezhichilidu，zaixianyoujichushang，jinyibuchuangjianxitulingyuguojiaxitujishuchuangxinzhongxin，dazaoxituzhongdayuanchuangjishuceyuandi、核心技術供給地和國際交流合作中心

，鞏固擴大中國稀土產業的科技創新力、產業引領力、資源掌控力、國際影響力，支撐保障現代化經濟體係建設。

　　二是建議完善中試項目相關管理製度。“中試項目作為連接實驗室研發與科研成果產業化的橋梁，不同於一般建設項目，具有技術待驗證、工期不確定、效益難評價等特點。”孟繁英介紹
，在日常實踐中
，隨著中試項目逐步趨向大型化
、工程化

、複雜化
、changqihua

，gedirenganzhaojianshexiangmudeguifanheliuchenglaiguanli，haimeiyoutansuochujiaoweichengshudezhongshixiangmuguanlimoshi。yinci，mengfanyingjianyi
，jiaqiangdingcengsheji
，conglixiangshenpi
、技術和設備采購、科學評價體係等方麵，將中試項目和工程建設項目區分管理，並在土地、稅收、人才等方麵給予優惠政策支持。同時，推動地方探索創新中試項目管理新模式，通過建立白名單、給予更大自主權、完善科研誠信和容錯機製等方式，促進相關企業加快中試轉化進程。

　　三是建議統一地方稅種執行標準，營造公平稅收營商環境。《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》明確，要構建全國統一大市場
，完善要素市場製度和規則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。“全流程工業企業由於產業鏈條長，對資源獲取、房產使用以及土地占用等要素的依賴程度較高。不同地區的稅收政策，導致跨區域經營企業麵臨‘同業務不同稅負’的困境，一定程度上影響了同類企業公平競爭。”mengfanyingqiangtiao。weici
，tajianyi
，zhidingtongyishuifeizhengcezhixingbiaozhun，mingqueshuizhongjishuijichu，tongchoudifangshuizhongshuilv
，suoxiaodiqujianshuilvchayi，jianshaoyindiquziyoucailiangquanchayidaozhideqiyeshuifuchaju，yicijinyibufahuishuishouzhiduduiquyuziyuanfenpeidetiaojiezuoyong，yingzaogongpinggongzhengshuishouhuanjing，tuidongquanguotongyidashichangjianshe。