《實施意見》對中央企業的內控體係建設與監督工作提出了規範性要求，主要突出以下工作重點。

　　首先
，要建立健全內控體係，包括優化內控體係、強化集團管控、完善管理製度、健全監督評價體係。《實施意見》指(zhi)出(chu)，要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)管(guan)控(kong)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)
，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)是(shi)內(nei)控(kong)體(ti)係(xi)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)，負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)覆(fu)蓋(gai)各(ge)業(ye)務(wu)領(ling)域(yu)
、部門、崗位，涵蓋各級子企業全麵有效的內控體係。

　　同時
，央企要加強重點領域日常管控。聚焦關鍵業務
、改革重點領域、國有資本運營重要環節以及境外國有資產監管。要在投資並購
、改革改製重組等重大經營事項決策前開展專項風險評估等。

　　有國資分析人士表示，這條內容是《實施意見》的重點。不少地方省屬國資委在近些年的文件中已經如此要求，現在上升到國務院國資委的層麵，是重在落實和考核。

　　《實施意見》還指出，要加強重要崗位授權管理和權力製衡。嚴格規範重要崗位和關鍵人員在授權、審批
、執行

、報告等方麵的權責等。

　　“這份文件力度大
、內容細、考核嚴
，實質性內容多，必將在央企掀起一輪內控體係建設新高潮。”上述分析人士認為，“央企在經曆了2012年的內控體係建設第一波探索性高潮後，這波內控建設的新高潮會更加注重實效。”