近日，江蘇省生態環境廳網站發布了《江蘇省減汙降碳協同增效實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　從《方案》中獲悉：科學製定產業結構調整指導目錄
，優化鼓勵類、限製類、淘汰類項目類別，嚴禁新增鋼鐵
、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產能。對能源消耗占比高的鋼鐵、水泥、平板玻璃
、煉油

、乙烯、合成氨等重點行業和數據中心組織實施節能降碳工作，堅決淘汰落後產能
、落後工藝、落後產品
，大幅提升行業整體能效水平。研究建立大氣環境容量約束下鋼鐵等行業優存量限增量長效機製，逐步減少獨立燒結、熱軋企業數量。強化能源、鋼鐵、石化化工、建材
、有色金屬、紡織
、造紙等行業耦合發展，推動產業循環鏈接。推動鋼鐵、焦化、水泥
、玻璃、石化等行業企業和工業爐窯、垃圾焚燒重點設施超低排放改造（深度治理）

，推進煤電機組深度脫硝改造
，探索開展大氣汙染物與溫室氣體排放協同控製改造提升工程試點。

　　通過強化源頭治理，強化係統推進，強化科學精準，強化機製協同
，強化創新示範等措施，目標到2030年，全省減汙降碳協同管理體係更加完善、能力顯著提升，經濟社會綠色低碳轉型發展取得顯著成效，助力實現碳達峰目標。主要汙染物排放總量、單(dan)位(wei)地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)持(chi)續(xu)下(xia)降(jiang)，二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)達(da)到(dao)峰(feng)值(zhi)並(bing)實(shi)現(xian)穩(wen)中(zhong)有(you)降(jiang)
，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)大(da)幅(fu)改(gai)善(shan)，爭(zheng)創(chuang)成(cheng)為(wei)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)示(shi)範(fan)省(sheng)，為(wei)實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)提(ti)供(gong)強(qiang)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

　　《方案》全文如下——

　　為全麵貫徹黨中央、國務院關於碳達峰碳中和決策部署，落實省委、省政府《關於推動高質量發展做好碳達峰碳中和工作實施意見》以及《江蘇省碳達峰實施方案》，統(tong)籌(chou)和(he)加(jia)強(qiang)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)增(zeng)效(xiao)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)
，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)麵(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)，建(jian)設(she)美(mei)麗(li)江(jiang)蘇(su)，依(yi)據(ju)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)等(deng)七(qi)部(bu)委(wei)《減汙降碳協同增效實施方案》和生態環境部《關於統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》等文件精神，製定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao
，全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de二er十shi大da精jing神shen，深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping生sheng態tai文wen明ming思si想xiang和he習xi近jin平ping總zong書shu記ji對dui江jiang蘇su工gong作zuo重zhong要yao指zhi示shi精jing神shen
，堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao

，立li足zu新xin發fa展zhan階jie段duan

，完wan整zheng
、準確
、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，服(fu)務(wu)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，把(ba)實(shi)現(xian)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)增(zeng)效(xiao)作(zuo)為(wei)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)麵(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)的(de)總(zong)抓(zhua)手(shou)
，統(tong)籌(chou)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)，更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)源(yuan)頭(tou)治(zhi)理(li)、係統治理、綜合治理

，加快構建減汙降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的製度機製
，全麵提升生態環境治理體係和治理能力，協同推進降碳
、減汙、擴綠、增長，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章。

　　（二）工作原則

　　強化源頭治理。針對汙染物和溫室氣體排放高度同根同源的特征，突出主要領域、重點行業和關鍵環節，加快推進形成節約資源和保護環境的產業結構
、生產方式、生活方式、空間布局。

　　強化係統推進。堅持汙染物和溫室氣體協同控製，在工作目標


、區域
、任務、措施
、監jian管guan等deng方fang麵mian協xie同tong發fa力li，統tong籌chou推tui進jin山shan水shui林lin田tian湖hu草cao沙sha一yi體ti化hua保bao護hu和he修xiu複fu，以yi碳tan達da峰feng行xing動dong深shen化hua生sheng態tai環huan境jing治zhi理li，以yi生sheng態tai環huan境jing治zhi理li推tui進jin高gao質zhi量liang碳tan達da峰feng。

　　強化科學精準。遵循客觀規律，統籌水
、氣、土
、固廢、溫室氣體等多領域減排要求，優化治理目標
、治理工藝和技術路線，因地製宜、科學施策
、精細管理，增強汙染防治與碳減排的協同性。

　　強化機製協同。充分利用生態環境法律、法規、標準
、政策體係和統計、監測、監管能力
，增加碳排放管理要求

，建立健全一體推進減汙降碳的管理製度和基礎能力，有力支撐減汙降碳目標任務落地生效。

　　強化創新示範。堅持先行先試，搶抓國家重大戰略機遇，推進區域協調發展示範引領，開展工業園區限值限量協同管理、重點行業企業清潔生產、生態安全緩衝區和“生態島”試驗區固碳增彙等創新示範，不斷總結典型經驗做法，推動形成具有江蘇特色的減汙降碳協同增效現實路徑。

　　（三）主要目標

　　到2025年(nian)
，全(quan)省(sheng)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)
，應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)統(tong)籌(chou)融(rong)合(he)的(de)格(ge)局(ju)基(ji)本(ben)建(jian)立(li)
，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)和(he)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效(xiao)
，減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)度(du)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)。主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)持(chi)續(xu)下(xia)降(jiang)，單(dan)位(wei)地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)完(wan)成(cheng)國(guo)家(jia)下(xia)達(da)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)

，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)，美(mei)麗(li)江(jiang)蘇(su)建(jian)設(she)初(chu)顯(xian)成(cheng)效(xiao)。

　　到2030年，全省減汙降碳協同管理體係更加完善

、能力顯著提升
，經濟社會綠色低碳轉型發展取得顯著成效，助力實現碳達峰目標。主要汙染物排放總量、單(dan)位(wei)地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)持(chi)續(xu)下(xia)降(jiang)
，二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)達(da)到(dao)峰(feng)值(zhi)並(bing)實(shi)現(xian)穩(wen)中(zhong)有(you)降(jiang)

，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)大(da)幅(fu)改(gai)善(shan)，爭(zheng)創(chuang)成(cheng)為(wei)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)示(shi)範(fan)省(sheng)，為(wei)實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)提(ti)供(gong)強(qiang)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

　　二、強化源頭治理

　　（四）加強生態環境分區管控。強化國土空間用途管控，構建有利於碳達峰碳中和的國土空間開發保護格局。將碳達峰碳中和要求納入“三線一單”分區管控體係
，強化“三線一單”在政策製定
、環境準入、園區管理、執zhi法fa監jian管guan等deng方fang麵mian應ying用yong
，推tui動dong空kong間jian結jie構gou逐zhu步bu優you化hua。增zeng強qiang區qu域yu環huan境jing質zhi量liang改gai善shan目mu標biao對dui能neng源yuan和he產chan業ye布bu局ju的de引yin導dao作zuo用yong，研yan究jiu建jian立li以yi區qu域yu環huan境jing質zhi量liang改gai善shan和he碳tan達da峰feng目mu標biao為wei導dao向xiang的de產chan業ye準zhun入ru及ji退tui出chu清qing單dan製zhi度du。加jia大da結jie構gou調tiao整zheng和he布bu局ju優you化hua力li度du，加jia快kuai推tui動dong重zhong點dian區qu域yu、zhongdianliuyuluohouheguoshengchannengtuichu。yifajiakuaichengshijianchengquzhongwuranqiyebanqiangaizaohuoguanbituichu。shixingwuranwupaifangguanliyuquyuhuanjingzhilianggaishanguagou
，duihuanjingzhiliangweidabiaodediqu，zhixinggengjiayangedewuranwuzongliangkongzhizhidu。（省生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳
、水利廳按職責分工負責）

　　（五）加強生態環境準入管理。堅決遏製高耗能高排放低水平項目盲目發展，高耗能
、高排放項目審批嚴格落實國家和省產業規劃、產業政策
、生態環境分區管控、環評審批、取水許可審批、節能審查以及汙染物區域削減替代等要求

，采取先進適用的工藝技術
，能耗
、物耗、水耗達到清潔生產先進水平，新建高耗能項目用能設備達到一級能效標準。科學製定產業結構調整指導目錄，優化鼓勵類、限製類、淘汰類項目類別

，嚴禁新增鋼鐵
、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等(deng)產(chan)能(neng)。新(xin)增(zeng)高(gao)耗(hao)能(neng)項(xiang)目(mu)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)達(da)到(dao)國(guo)內(nei)領(ling)先(xian)和(he)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)，嚴(yan)格(ge)節(jie)能(neng)審(shen)查(zha)。持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)，高(gao)起(qi)點(dian)設(she)定(ding)項(xiang)目(mu)準(zhun)入(ru)類(lei)別(bie)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)向(xiang)“專精特新”轉型發展。（省生態環境廳、發展改革委
、工業和信息化廳、水利廳、市場監管局、能源局按職責分工負責）

　　（六）tuidongnengyuanqingjieditanzhuanxing。tongchounengyuananquanhelvseditanfazhan
，jiakuaigoujianqingjieditananquangaoxiaodexiandainengyuantixi。shishikezaishengnengyuantidaixingdong，dalifazhanxinnengyuan。jianchijizhongshihefensanshibingzhong，wenbuyouxukaizhanhaishangguangfujianshe，jiakuaituijinguangfufuheliyong
，quanlifazhanfenbushiguangfu。youhuafengdianfazhanjiegou，quanlituijinjinhaihaishangfengdianguimohuafazhan，wentuokaizhanshenyuanhaihaishangfengdianshifanjianshe。zaiquebaojueduianquandeqiantixiaanquanyouxufazhanhedian，jijiwentuotuijinlvsehenenggongreshifanxiangmu。yanjinxin（擴）建燃煤自備電廠。擴大電力在終端能源消費中的比重，有序推進電代油
、電代氣。優化天然氣使用方式
，有序推進煤改氣、油改氣工作。推進30萬千瓦及以上燃煤機組供熱改造，逐步關停整合落後燃煤小熱電和燃煤鍋爐，提高電煤使用比重。到2025年，電煤占煤炭消費比重提高到65%以上，非化石能源消費比重達到18%。（省發展改革委、能源局、工業和信息化廳、自然資源廳
、生態環境廳、住房城鄉建設廳、市場監管局按職責分工負責）

　　（七）加快培育綠色生活方式。落實《江蘇省生態文明教育促進辦法》，大力踐行《江蘇生態文明20條》，深入開展綠色生活創建行動。探索建立“碳普惠”等公眾參與機製，引導各設區市因地製宜建立規則明確、場景豐富、平台完善的碳普惠體係。係統推進吃

、穿、住、行、用、遊等各領域消費綠色轉型升級，倡導簡約適度、綠色低碳、文(wen)明(ming)健(jian)康(kang)的(de)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)，從(cong)源(yuan)頭(tou)上(shang)減(jian)少(shao)汙(wu)染(ran)物(wu)和(he)碳(tan)排(pai)放(fang)。擴(kuo)大(da)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產(chan)品(pin)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，完(wan)善(shan)認(ren)證(zheng)與(yu)標(biao)識(shi)製(zhi)度(du)，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)有(you)較(jiao)強(qiang)市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)“蘇字號”“國字號”綠色品牌。組織開展節約型機關
、綠色家庭
、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建築
、jieshuixingshehuizaitidengjianshexingdong。fahuigonggongjigoutebieshidangzhengjiguanjienengjieshuijianpaiyinlingshifanzuoyong，gulidangzhengjiguanjubandedaxinghuiyihuodonglvxianshixiantanzhonghe。quanmiantuijinguodubaozhuangzhili，tishengshangpinbaozhuanglvsehua、減量化
、循環化水平。到2025年，城區常住人口100萬以上城市綠色出行比例達到70%以上，85%的縣級及以上黨政機關建成節約型機關。（省發展改革委、生態環境廳
、教育廳、工業和信息化廳
、財政廳、住房城鄉建設廳
、交通運輸廳、水利廳、商務廳、市場監管局、機關管理局按職責分工負責）

　　三、突出重點領域

　　（八）推tui進jin工gong業ye領ling域yu協xie同tong增zeng效xiao。大da力li發fa展zhan戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye，加jia快kuai傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he結jie構gou調tiao整zheng，推tui動dong綠lv色se低di碳tan製zhi造zao體ti係xi建jian設she。深shen度du推tui進jin傳chuan統tong製zhi造zao業ye節jie能neng減jian排pai

、兩化融合、產品結構調整和工藝技術創新
，加快數字產業化和產業數字化。持續推進化工行業安全環保整治提升，加快改造環保、能效、水效、安全不達標企業。對能源消耗占比高的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯

、合成氨等重點行業和數據中心組織實施節能降碳工作
，堅決淘汰落後產能、落後工藝
、落後產品，大幅提升行業整體能效水平。研究建立大氣環境容量約束下鋼鐵等行業優存量限增量長效機製，逐步減少獨立燒結、熱re軋zha企qi業ye數shu量liang。大da力li支zhi持chi電dian爐lu短duan流liu程cheng工gong藝yi發fa展zhan，水shui泥ni行xing業ye加jia快kuai原yuan燃ran料liao替ti代dai，石shi化hua行xing業ye加jia快kuai推tui動dong減jian油you增zeng化hua
，鋁lv行xing業ye提ti高gao再zai生sheng鋁lv比bi例li，推tui廣guang高gao效xiao低di碳tan技ji術shu
，加jia快kuai再zai生sheng有you色se金jin屬shu產chan業ye發fa展zhan。到dao2025年和2030年

，全省短流程煉鋼占比分別提升至15%、20%以上。強化能源、鋼鐵
、石化化工
、建材、有色金屬、紡織、zaozhidengxingyeouhefazhan，tuidongchanyexunhuanlianjie。gulizhongdianxingyeqiyetansuocaiyongduowuranwuhewenshiqitixietongkongzhijishugongyi，kaizhanxietongchuangxin。tuidongtanbuji
、利用與封存技術在工業領域應用。（省工業和信息化廳、發展改革委、生態環境廳、科技廳、水利廳、能源局按職責分工負責）

　　（九）推進交通領域協同增效。大力發展多式聯運，推動各種交通運輸方式深度融合
，推進“公轉鐵”“公轉水”

，到2025年
，鐵路
、水路貨物運輸周轉量較2020年分別增長30%和13%左右，營運貨車和貨船單位運輸周轉量二氧化碳排放量均下降3%。實施“綠色車輪”計(ji)劃(hua)
，有(you)序(xu)推(tui)動(dong)老(lao)舊(jiu)車(che)輛(liang)替(ti)換(huan)為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)和(he)非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)使(shi)用(yong)新(xin)能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)動(dong)力(li)

，推(tui)動(dong)在(zai)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)服(fu)務(wu)區(qu)和(he)港(gang)站(zhan)樞(shu)紐(niu)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)充(chong)換(huan)電(dian)、加氣等配套設施，基本淘汰國三及以下排放標準柴油貨車
，到2030年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的50%左右。積極構建“軌道+公交+慢行”城市綠色出行體係，逐步推動公共領域用車電動化，城市建成區新增或替換的公交車實現新能源和清潔能源車輛占比達90%以上。加強船舶和港口汙染治理
，加快淘汰老舊船舶

，推動新能源和清潔能源動力船舶應用，提升船舶水汙染物接收
、轉運和處置能力，提高港口
、船舶岸電使用率

，到2025年，全省港口生產新能源、清潔能源消費占比75%以上。（省交通運輸廳
、發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳
、公安廳按職責分工負責）

　　（十）推tui進jin城cheng鄉xiang建jian設she協xie同tong增zeng效xiao。優you化hua城cheng鎮zhen規gui劃hua布bu局ju，將jiang碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he理li念nian融rong入ru城cheng鄉xiang建jian設she和he運yun行xing管guan理li各ge環huan節jie。合he理li規gui劃hua城cheng市shi建jian築zhu麵mian積ji發fa展zhan目mu標biao，推tui進jin城cheng鎮zhen新xin建jian建jian築zhu節jie能neng標biao準zhun進jin一yi步bu提ti高gao，持chi續xu提ti升sheng綠lv色se建jian築zhu品pin質zhi，推tui動dong超chao低di能neng耗hao
、近零能耗建築規模化發展，力爭到2025年新建高品質綠色建築麵積達到2000萬平方米。穩步發展裝配式建築，推廣綠色建材產品采信應用，推動建築材料循環利用。大力推進既有建築、市政基礎設施節能減汙改造
，加強陽台汙水收集處理，提升建築節能環保水平。鼓勵在城鎮老舊小區改造、農村危房改造、抗震加固等過程中同步實施建築綠色化改造。到2025年，力爭既有建築綠色節能改造麵積達3000萬平方米。鼓勵小規模、漸(jian)進(jin)式(shi)更(geng)新(xin)和(he)微(wei)改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)建(jian)築(zhu)廢(fei)棄(qi)物(wu)再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)建(jian)築(zhu)領(ling)域(yu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)規(gui)模(mo)化(hua)應(ying)用(yong)
，推(tui)進(jin)建(jian)築(zhu)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)推(tui)進(jin)地(di)熱(re)能(neng)、生物質能應用，探索光儲直柔技術建築試點。在農村人居環境整治中統籌考慮減汙降碳要求，推進綠色農房建設。（省住房城鄉建設廳、自然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、能源局、鄉村振興局按職責分工負責）

　　（十一）推進農業領域協同增效。加強農業生態保護，大力推進產業布局科學化、生產方式清潔化、投入品使用減量化、廢棄物利用資源化
、麵源汙染治理精準化，到2025年三大糧食作物化肥利用率提高到43%，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高到60%。積極推廣“戴莊經驗”
，推進生態循環農業建設，集成推廣節水節肥等綠色技術模式，適度發展稻漁綜合種養，發展“糧飼-豬-沼-肥”dengshengtaixunhuanzhongyang。guligedijiehebendishiji

，tongchouanpaijieganjixiehuahaitianhelitianshouchuliyong，qianghuajieganfenshaoguankonghenongtiantuishuiwuranfangzhi
，shenrushishifeijiunongmohuishouxingdong
，dao2025年秸稈、畜禽糞汙綜合利用率均達到95%以上
，廢舊農膜回收率達90%。加(jia)快(kuai)老(lao)舊(jiu)農(nong)機(ji)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)力(li)度(du)，推(tui)動(dong)老(lao)舊(jiu)農(nong)機(ji)零(ling)部(bu)件(jian)再(zai)製(zhi)造(zao)利(li)用(yong)
，推(tui)廣(guang)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)的(de)低(di)碳(tan)節(jie)能(neng)農(nong)機(ji)裝(zhuang)備(bei)

，推(tui)進(jin)漁(yu)船(chuan)漁(yu)機(ji)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。在(zai)農(nong)業(ye)領(ling)域(yu)大(da)力(li)推(tui)廣(guang)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)、太陽能等綠色用能模式，加快農村取暖炊事、農業及農產品加工設施等可再生能源替代。（省農業農村廳
、生態環境廳、發展改革委、能源局按職責分工負責）

　　（十二）推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)協(xie)同(tong)增(zeng)效(xiao)。加(jia)強(qiang)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)用(yong)途(tu)管(guan)製(zhi)

，持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)國(guo)土(tu)綠(lv)化(hua)行(xing)動(dong)，保(bao)持(chi)林(lin)地(di)保(bao)有(you)量(liang)不(bu)減(jian)少(shao)，實(shi)施(shi)森(sen)林(lin)質(zhi)量(liang)精(jing)準(zhun)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)
，持(chi)續(xu)增(zeng)加(jia)森(sen)林(lin)麵(mian)積(ji)和(he)蓄(xu)積(ji)量(liang)。實(shi)施(shi)生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)，推(tui)行(xing)森(sen)林(lin)、河流、湖泊
、濕(shi)地(di)休(xiu)養(yang)生(sheng)息(xi)，提(ti)升(sheng)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)質(zhi)量(liang)和(he)穩(wen)定(ding)性(xing)。統(tong)籌(chou)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)沙(sha)一(yi)體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)修(xiu)複(fu)，實(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)修(xiu)複(fu)項(xiang)目(mu)。加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)城(cheng)市(shi)綠(lv)色(se)生(sheng)態(tai)網(wang)絡(luo)
，科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)、合he理li布bu局ju城cheng市shi生sheng態tai廊lang道dao和he生sheng態tai緩huan衝chong帶dai。強qiang化hua河he湖hu生sheng態tai流liu量liang管guan理li，建jian設she生sheng態tai清qing潔jie小xiao流liu域yu，因yin地di製zhi宜yi提ti升sheng城cheng市shi水shui體ti生sheng態tai岸an線xian比bi例li。強qiang化hua生sheng態tai保bao護hu監jian管guan

，完wan善shan自zi然ran生sheng態tai保bao護hu修xiu複fu行xing為wei負fu麵mian清qing單dan和he自zi然ran保bao護hu地di
、生態保護紅線
、生態空間管控區域監管製度
，健全生態監測網絡

，落實不同生態功能區分級分區保護
、修複
、監管要求。開展生態改善
、環境擴容、碳彙提升等方麵效果綜合評估，不斷提升生態係統碳彙與淨化功能。到2025年，林木覆蓋率達到24.1%以上，自然濕地保護率達到60%以上
，生態空間管控區域布局不斷優化
，水域麵積不減少、水域功能不衰退。（省自然資源廳、林業局
、發展改革委
、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳按職責分工負責）

　　四、優化環境治理

　　（十三）推進大氣汙染防治協同控製。聚焦細顆粒物和優良天數比率達標要求，優化治理技術路線
，加大氮氧化物
、揮發性有機物以及溫室氣體協同減排力度。推動鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石化等行業企業和工業爐窯、垃圾焚燒重點設施超低排放改造（深度治理）
，推tui進jin煤mei電dian機ji組zu深shen度du脫tuo硝xiao改gai造zao，探tan索suo開kai展zhan大da氣qi汙wu染ran物wu與yu溫wen室shi氣qi體ti排pai放fang協xie同tong控kong製zhi改gai造zao提ti升sheng工gong程cheng試shi點dian。揮hui發fa性xing有you機ji物wu治zhi理li優you先xian采cai用yong源yuan頭tou替ti代dai措cuo施shi
，以yi石shi化hua、化工

、塗裝

、醫藥、包裝印刷
、油(you)品(pin)儲(chu)運(yun)銷(xiao)等(deng)行(xing)業(ye)領(ling)域(yu)為(wei)重(zhong)點(dian)，實(shi)施(shi)原(yuan)輔(fu)材(cai)料(liao)和(he)產(chan)品(pin)源(yuan)頭(tou)替(ti)代(dai)工(gong)程(cheng)。推(tui)進(jin)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)設(she)備(bei)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)，提(ti)高(gao)設(she)備(bei)自(zi)動(dong)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)運(yun)行(xing)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)消(xiao)耗(hao)臭(chou)氧(yang)層(ceng)物(wu)質(zhi)和(he)氫(qing)氟(fu)碳(tan)化(hua)物(wu)管(guan)理(li)
，加(jia)快(kuai)使(shi)用(yong)含(han)氫(qing)氯(lv)氟(fu)烴(ting)生(sheng)產(chan)線(xian)改(gai)造(zao)，逐(zhu)步(bu)淘(tao)汰(tai)氫(qing)氯(lv)氟(fu)烴(ting)使(shi)用(yong)。推(tui)進(jin)移(yi)動(dong)源(yuan)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)和(he)碳(tan)排(pai)放(fang)協(xie)同(tong)治(zhi)理(li)。到(dao)2025年

，氮氧化物
、揮發性有機物排放總量比2020年分別下降10%以上。（省生態環境廳
、發展改革委
、工業和信息化廳、交通運輸廳、能源局按職責分工負責）

　　（十四）推進水環境治理協同控製。大力推進汙水資源化利用，推動產業園區用水係統集成優化
，鼓勵串聯用水、分質用水、一水多用、梯級利用和再生利用，提高工業用水效率。深入推進城鎮汙水處理提質增效“333”行動，開展城鎮區域水汙染物平衡核算管理，推進排汙口“查
、測、溯、治”係統治理，到2025年，全省城市生活汙水集中收集處理率達到80%。構gou建jian區qu域yu再zai生sheng水shui循xun環huan利li用yong體ti係xi，探tan索suo推tui廣guang汙wu水shui社she區qu化hua分fen類lei處chu理li和he就jiu地di回hui用yong，因yin地di製zhi宜yi建jian設she人ren工gong濕shi地di水shui質zhi淨jing化hua工gong程cheng及ji再zai生sheng水shui調tiao蓄xu設she施shi，到dao2025年城市再生水利用率達25%以yi上shang。推tui進jin汙wu水shui處chu理li廠chang節jie能neng降jiang耗hao，優you化hua工gong藝yi流liu程cheng，提ti高gao處chu理li效xiao率lv
，鼓gu勵li采cai用yong高gao效xiao低di能neng耗hao設she備bei
，推tui廣guang汙wu泥ni沼zhao氣qi熱re電dian聯lian產chan及ji水shui源yuan熱re泵beng等deng熱re能neng利li用yong技ji術shu
，推tui廣guang建jian設she太tai陽yang能neng發fa電dian設she施shi。開kai展zhan城cheng鎮zhen汙wu水shui處chu理li和he資zi源yuan化hua利li用yong碳tan排pai放fang測ce算suan，優you化hua汙wu水shui處chu理li設she施shi能neng耗hao和he碳tan排pai放fang管guan理li。以yi資zi源yuan化hua、生態化和可持續化為導向
，因地製宜推進農村生活汙水集中或分散式治理及就近回用。（省生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、水利廳
、農業農村廳按職責分工負責）

　　（十五）推進土壤汙染治理協同控製。嚴格依法合理規劃汙染地塊土地用途
，鼓勵農藥、化hua工gong等deng行xing業ye中zhong重zhong度du汙wu染ran地di塊kuai優you先xian規gui劃hua用yong於yu拓tuo展zhan生sheng態tai空kong間jian，降jiang低di修xiu複fu能neng耗hao。鼓gu勵li綠lv色se低di碳tan修xiu複fu，優you化hua土tu壤rang汙wu染ran風feng險xian管guan控kong和he修xiu複fu技ji術shu路lu線xian
，注zhu重zhong節jie能neng降jiang耗hao。研yan究jiu利li用yong廢fei棄qi礦kuang山shan、采煤沉陷區受損土地、已封場垃圾填埋場、汙染地塊等因地製宜規劃建設光伏發電、風力發電等新能源項目。（省生態環境廳、發展改革委、自然資源廳
、住房城鄉建設廳、能源局、林業局按職責分工負責）

　　（十六）推進固體廢物處置協同控製。大力推進全域“無廢城市”建設，加強城市固體廢物精細化管理。推動煤矸石
、粉煤灰、尾礦
、冶煉渣等工業固廢資源利用或替代建材生產原料
，到2025年，全省一般工業大宗固廢綜合利用率保持在90%以上。推進退役動力電池、光伏組件
、風電機組葉片等新型廢棄物循環利用。加強生活垃圾減量化、ziyuanhuahewuhaihuachuli

，dalituijinlajifenlei
，jiaqiangkehuishouwuhechuyulajiziyuanhualiyong，tuijinshenghuolajifenshaochulinenglijianshe。jiaqiangshenghuolajitianmaichanglajishenlvye
、惡臭和溫室氣體協同控製，完善垃圾填埋場填埋氣收集、處chu理li和he利li用yong
，推tui動dong具ju備bei條tiao件jian的de填tian埋mai場chang實shi施shi規gui範fan封feng場chang和he生sheng態tai修xiu複fu工gong程cheng。因yin地di製zhi宜yi穩wen步bu推tui進jin生sheng物wu質zhi能neng多duo元yuan化hua開kai發fa利li用yong。禁jin止zhi持chi久jiu性xing有you機ji汙wu染ran物wu和he添tian汞gong產chan品pin的de非fei法fa生sheng產chan，從cong源yuan頭tou減jian少shao含han有you毒du有you害hai化hua學xue物wu質zhi的de固gu體ti廢fei物wu產chan生sheng。強qiang化hua危wei險xian廢fei物wu全quan生sheng命ming周zhou期qi監jian管guan，提ti升sheng醫yi療liao廢fei物wu等deng危wei險xian廢fei物wu處chu理li能neng力li。（省生態環境廳
、發展改革委
、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳

、商務廳、市場監管局、能源局按職責分工負責）

　　五、開展創新示範

　　（十七）推動長江經濟帶發展、changsanjiaoyitihuafazhanchuangxinshifan。shenrutuijinguojiaquyuzhongdazhanlve，jiakuaijianlijianquanlvseditanxunhuanfazhandejingjitixi。jiandingbuyizhuahaochangjiangdabaohu，tuijingongyeyuanqu、城鎮汙水垃圾、農業農村麵源
、船舶、尾wei礦kuang庫ku等deng汙wu染ran治zhi理li，努nu力li建jian設she人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng的de綠lv色se發fa展zhan示shi範fan帶dai。以yi長chang三san角jiao一yi體ti化hua發fa展zhan為wei引yin領ling，在zai示shi範fan區qu率lv先xian建jian設she一yi批pi綠lv色se低di碳tan示shi範fan片pian區qu、園區、社(she)區(qu)和(he)項(xiang)目(mu)，彰(zhang)顯(xian)區(qu)域(yu)標(biao)杆(gan)特(te)色(se)樣(yang)板(ban)。積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)省(sheng)內(nei)不(bu)同(tong)區(qu)域(yu)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)，沿(yan)太(tai)湖(hu)地(di)區(qu)深(shen)化(hua)太(tai)湖(hu)流(liu)域(yu)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)，建(jian)設(she)世(shi)界(jie)級(ji)生(sheng)態(tai)湖(hu)區(qu)；沿海地區加強自然岸線、灘塗濕地等生態保護修複
，探索建設“三線一單”生態環境分區管控標杆區；沿大運河地區結合文化遺產保護和生態環境提升，建設大運河文化長廊、生態綠廊
；裏下河地區探索建設低碳產業發展基地和生態碳彙試驗區。（省發展改革委、生態環境廳等按職責分工負責）

　　（十八）開展工業園區限值限量協同管理創新示範。全麵推動工業園區（集中區）汙染物排放限值限量管理，開展工業園區及周邊大氣和水環境質量監測、主要汙染物排放總量測算，在重點工業園區協同開展二氧化碳排放統計監測。探索建立工業園區二氧化碳排放統計、核算、報告機製，摸清二氧化碳排放家底，識別碳排放重點源
，動態跟蹤碳排放總量變化趨勢。（省生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳

、財政廳等按職責分工負責）

　　（十九）開展重點行業企業清潔生產創新示範。以源頭防治
、節約資源、節能降耗、減汙降碳
、提質增效為主線
，深入開展清潔生產審核和評價，實現生產過程中大氣、水和固體廢物等多種汙染物以及溫室氣體大幅減排，顯著提升環境治理績效，樹立減汙降碳協同治理行業標杆。依法嚴格實施“雙超雙有高耗能”qiyeqiangzhixingqingjieshengchanshenhe，kaizhanzhongdianxingyeqingjieshengchangaizao，tuidongyipizhongdianqiyedadaoguojilingxianshuiping。jinyibuwanshanqingjieshengchantuixingzhidutixi
，xuanquzhongdianyuanqu
、產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)開(kai)展(zhan)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)審(shen)核(he)創(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)企(qi)業(ye)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)審(shen)核(he)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)，簡(jian)化(hua)審(shen)核(he)流(liu)程(cheng)
，提(ti)高(gao)審(shen)核(he)效(xiao)率(lv)。積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)推(tui)進(jin)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)審(shen)核(he)與(yu)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)等(deng)製(zhi)度(du)銜(xian)接(jie)，以(yi)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)審(shen)核(he)支(zhi)撐(cheng)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)科(ke)學(xue)核(he)發(fa)
，促(cu)進(jin)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)規(gui)範(fan)實(shi)施(shi)與(yu)常(chang)態(tai)管(guan)理(li)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，加(jia)大(da)對(dui)實(shi)施(shi)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)中(zhong)/高費方案企業的獎勵激勵和綠色金融支持。大力實施綠色發展領軍企業計劃，到2025年全省綠色發展領軍企業達到500家左右。加快重點行業綠色化改造
，打造一批具有示範帶動作用的綠色工廠，到2025年全省培育綠色工廠1000家。（省生態環境廳、發展改革委
、工業和信息化廳按職責分工負責）

　　（二十）推進生態安全緩衝區
、“生態島”試shi驗yan區qu固gu碳tan增zeng彙hui創chuang新xin示shi範fan。因yin地di製zhi宜yi加jia強qiang生sheng態tai安an全quan緩huan衝chong區qu建jian設she，以yi自zi然ran生sheng態tai保bao護hu和he修xiu複fu為wei核he心xin，著zhe力li打da造zao生sheng態tai安an全quan防fang護hu屏ping障zhang，在zai涵han養yang水shui源yuan
、維護生物多樣性、穩定生態功能基礎上協同提升碳彙增量。開展“生態島”shiyanqujianshe，caiyongjiyuzirandejiejuefangan，tongguokexueshiduderengongganyucuoshiduishousundeziranshengtaixitongjinxingbaohuxiufu
，shixianrengongzhichiyindaoxiadeshengtaixitongziwotiaojiehezhengxiangyanti，zengqiangshengwuduoyangxingbaohushuiping，youxiaotishenggeleishengtaixitongtanhuigongneng。tongchouyanjiang、沿河、沿海“三帶”生態係統保護修複
，實施長江沿岸生態防護屏障建設重大工程

、京杭大運河綠色廊道建設重大工程和海洋生態保護修複重大工程，穩步提升“三帶”區域生態係統固碳增彙能力。（省生態環境廳
、自然資源廳、林業局等按職責分工負責）

　　六
、強化支撐保障

　　（二十一）加強減汙降碳科技支撐。充分發揮省碳達峰碳中和科技創新專項資金引導作用

，積極開展減汙降碳協同增效基礎研究、技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)及(ji)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)。加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)關(guan)鍵(jian)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)
，開(kai)展(zhan)煙(yan)氣(qi)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)與(yu)碳(tan)減(jian)排(pai)協(xie)同(tong)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)
，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)高(gao)效(xiao)低(di)成(cheng)本(ben)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)、可再生能源製氫
、零碳工業流程再造等前瞻性技術研發，強化智能電網技術
、新型儲能、低碳技術跨界融合等核心技術攻關。圍繞節能減排、固碳增彙、氣候變化等方向，結合PM2.5和臭氧協同控製、太湖治理、土壤治理修複、新汙染物治理等重點領域開展科技攻關。建立完善綠色低碳技術評估

、交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)，促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)。加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)培(pei)養(yang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)，形(xing)成(cheng)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)領(ling)域(yu)本(ben)地(di)化(hua)的(de)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)力(li)量(liang)。（省科技廳、發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、能源局按職責分工負責）

　　（二十二）完(wan)善(shan)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)。探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)地(di)方(fang)立(li)法(fa)研(yan)究(jiu)，及(ji)時(shi)修(xiu)訂(ding)與(yu)新(xin)要(yao)求(qiu)不(bu)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)規(gui)，為(wei)落(luo)實(shi)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)、推進重點領域適應氣候變化、製zhi定ding重zhong大da低di碳tan發fa展zhan政zheng策ce奠dian定ding法fa治zhi基ji礎chu。不bu斷duan完wan善shan生sheng態tai環huan境jing地di方fang標biao準zhun體ti係xi，加jia強qiang重zhong點dian行xing業ye溫wen室shi氣qi體ti排pai放fang管guan理li，明ming確que對dui具ju有you溫wen室shi效xiao應ying汙wu染ran物wu的de控kong製zhi要yao求qiu。（省生態環境廳、司法廳、市場監管局按職責分工負責）

　　（二十三）強化減汙降碳經濟政策。深化生態保護補償製度改革
，逐步形成政府主導

、社會參與
、市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)的(de)補(bu)償(chang)格(ge)局(ju)。實(shi)施(shi)與(yu)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)成(cheng)效(xiao)掛(gua)鉤(gou)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)，建(jian)立(li)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)與(yu)碳(tan)排(pai)放(fang)指(zhi)標(biao)協(xie)同(tong)的(de)達(da)標(biao)返(fan)還(hai)和(he)提(ti)升(sheng)獎(jiang)勵(li)機(ji)製(zhi)。完(wan)善(shan)實(shi)施(shi)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)若(ruo)幹(gan)舉(ju)措(cuo)，加(jia)大(da)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)“金環對話”機製，大力發展綠色金融，用好“環保貸”、“環保擔”等(deng)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)，引(yin)導(dao)和(he)激(ji)勵(li)更(geng)多(duo)金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)支(zhi)持(chi)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)和(he)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)開(kai)發(fa)與(yu)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)相(xiang)關(guan)的(de)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)氣(qi)候(hou)投(tou)融(rong)資(zi)。深(shen)化(hua)環(huan)保(bao)信(xin)用(yong)動(dong)態(tai)評(ping)價(jia)
，依(yi)據(ju)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)實(shi)施(shi)差(cha)別(bie)化(hua)水(shui)電(dian)價(jia)

、金融信貸、財政補貼等政策。（省財政廳、發展改革委
、生態環境廳、地方金融監管局、人民銀行南京分行、江蘇銀保監局、江蘇證監局按職責分工負責）

　　（二十四）加(jia)強(qiang)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)管(guan)理(li)。探(tan)索(suo)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)與(yu)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)的(de)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)路(lu)徑(jing)，統(tong)籌(chou)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)和(he)碳(tan)排(pai)放(fang)管(guan)理(li)
，銜(xian)接(jie)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)。推(tui)進(jin)碳(tan)排(pai)放(fang)報(bao)告(gao)、監測、核查製度與排汙許可製度融合
，推進重點排放單位汙染物和溫室氣體排放相關數據的統一采集、相互補充、jiaochaxiaohe。jijicanyuquanguotanpaifangquanjiaoyishichangjianshe

，yanlidajitanpaifangshujuzaojiaxingwei，qianghuarichangjianguan，jianlichangxiaojizhi，ducuzhongdianqiyeanshiwanchengpeielvyueheqingjiaogongzuo。kaizhanzhongdianchengshi、產業園區
、重點企業減汙降碳協同度評價研究，引導各地區優化協同管理機製。推進非現場監管，推動汙染物和碳排放量大的企業納入“環保臉譜”信息化管理，實施環境信息依法披露。（省生態環境廳、發展改革委、能源局按職責分工負責）

　　（二十五）提升減汙降碳基礎能力。推進省“十四五”生態環境基礎設施建設規劃實施，構建布局合理、功能完備、安全高效
、綠色低碳的現代化生態環境基礎設施體係。積極推廣EOD模式
，推動減汙降碳協同治理與產業項目建設融合。深化工業、農業、服務業“綠島”建設，支持中小企業節能減排。加快實施全省碳監測評估試點方案，開展重點行業企業溫室氣體排放監測，推進海洋、森林
、農田等生態係統固碳試點監測，依托典型城市和區域背景進行大氣主要溫室氣體濃度天地一體監測，構建我省碳源
、碳彙及環境空氣碳監測評估技術方法體係。健全排放源統計調查
、核算核查
、jianguanzhidu
，tongchoukaizhanquanshengwenshiqitipaifangqingdanbianzhigongzuo，jianliwenshiqitipaifangyinziku。jianligudingyuanwuranwuyutanpaifanghezhaxietongguanlizhidu，tansuoshishiyidongyuantanpaifanghezha、核算與報告製度。（省生態環境廳
、發展改革委、統計局按職責分工負責）

　　七、加強組織實施

　　（二十六）加強組織領導。各地各部門要認真貫徹落實省委、省政府決策部署，充分認識減汙降碳協同增效工作的重要性、緊迫性，堅決扛起責任
，抓好貫徹落實。各有關部門要加強協調配合，各司其職
，各負其責，形成密切合作
、整體推進的工作格局。各地要緊密結合實際，細化實施方案，明確目標任務、具體措施，確保各項工作落地見效。（各相關部門、地方按職責分工負責）

　　（二十七）加強係統融合。抓住減汙降碳重點任務，發揮低碳發展引領作用

，深入推進環境標準、環境經濟政策、統計調查、監測監控

、監管執法
、shifanchuangjiandengshengtaihuanjingbaohuyuyingduiqihoubianhuagongzuoderonghe

，bawojianwujiangtanneizailianxi
，youhuashengtaihuanjingxitongzhililujing，xingchengjianwujiangtanjilijizhi，tuijinjianwujiangtanxietongluodishishi。（省生態環境廳牽頭負責）

　　（二十八）加強宣傳教育。將綠色低碳發展納入國民教育體係，提升地方政府部門

、企事業單位、群qun團tuan組zu織zhi及ji社she會hui各ge界jie共gong識shi。加jia強qiang幹gan部bu隊dui伍wu能neng力li建jian設she
，組zu織zhi開kai展zhan減jian汙wu降jiang碳tan協xie同tong增zeng效xiao業ye務wu培pei訓xun。加jia強qiang宣xuan傳chuan引yin導dao
，選xuan樹shu減jian汙wu降jiang碳tan先xian進jin典dian型xing，利li用yong世shi界jie環huan境jing日ri、全國低碳日、節能宣傳周、植zhi樹shu節jie等deng廣guang泛fan開kai展zhan宣xuan傳chuan教jiao育yu活huo動dong，組zu織zhi開kai展zhan生sheng態tai環huan境jing保bao護hu和he應ying對dui氣qi候hou變bian化hua科ke普pu活huo動dong
，弘hong揚yang綠lv色se低di碳tan的de社she會hui風feng尚shang。加jia大da信xin息xi公gong開kai力li度du
，提ti高gao環huan境jing決jue策ce公gong眾zhong參can與yu水shui平ping。（省生態環境廳

、發展改革委、教育廳、科技廳按職責分工負責）

　　（二十九）加強國際合作。積極參與全球氣候和環境治理
，廣泛開展應對氣候變化、生物多樣性保護、海洋環境治理等生態環保國際合作，在綠色低碳技術研發應用、綠色基礎設施建設

、綠色金融
、氣(qi)候(hou)投(tou)融(rong)資(zi)等(deng)領(ling)域(yu)強(qiang)化(hua)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)，引(yin)導(dao)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)標(biao)準(zhun)生(sheng)產(chan)
，開(kai)展(zhan)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)等(deng)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)，主(zhu)動(dong)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)碳(tan)邊(bian)境(jing)調(tiao)節(jie)機(ji)製(zhi)。（省生態環境廳、發展改革委
、科技廳、財政廳、住房城鄉建設廳、地方金融監管局
、人民銀行南京分行

、氣象局按職責分工負責）

　　（三十）jiaqiangduchakaohe。tongchoujianwujiangtangongzuoyaoqiu，jiangwenshiqitipaifangkongzhimubiaowanchengqingkuangnaruwuranfangzhigongjianzhanchengxiaokaohe，zhubuwanshantixianjianwujiangtanxietongzengxiaoyaoqiudekaohetixi。jiangjianwujiangtangongzuorenwuluoshiqingkuangnarushengjishengtaihuanjingbaohuducha，ducugedigebumengaozhiliangwanchengmubiaorenwu。（省深入打好汙染防治攻堅戰指揮部辦公室
、省生態環境廳牽頭負責）

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